黑龙江省富裕县小哈柏村违法开垦草原2万亩应担责（之二）

黑龙江省富裕县小哈柏村违法开垦草原2万亩应担责（之二）

来源：中国决策参考网 阅读：9682次 2017-8-14 12:34:59

 本网主任记者 宋长山 谭喜忠

本网于2017年8月2日报道了《黑龙江省富裕县小哈柏村开垦草原2万亩应依法担责》一文，报道后，违法单位没有引起重视和妥善处理。另据投诉人王德福再次反映，他承包合同内被违法开垦的2万亩草原，其中一部分在黑龙江扎龙国家级自然保护区管辖面积内，富裕县构成破坏保护区资源。而且该草原属于国家给补贴的草原面积之内。

2017年8月4日和8月7日本网记者两次前去黑龙江扎龙国家级自然保护区管理局核实情况，经与保护区公安局核实认定，小哈柏村开垦投诉人承包的近2万亩草原面积中，有保护区管理的面积近2千亩，位于保护区的实验区，属于草地。该局根据《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，在2017年5月9日立案并对行为人做出处罚决定：1、责令恢复原状；2、罚款3000元。

2017年8月13日本网记者再次前去小哈柏村向部分村民代表了解情况；该盐碱地草原权属为国有，依法确定给集体使用，地类为盐碱地草原。该草原自1983年按照每人12亩承包给村民至2014年共31年。村民们打草放牧使用，近几年还向村委会交纳了草原承包费。2011年、2012年在国家扶持草原的政策中，按照每人12亩，每亩6元给村民的草原补贴款。2015年村委会将草原承包给王德福后，还将部分承包费分配给村民每人每年50元。

投诉人承包的盐碱地草原，虽然有盐碱性质，但该草地自古以来系天然野生草场，其牧草的覆盖率大约90%，而且经北京爱克赛尔认证中心和南京市国环有机产品认证中心两家检测机构，检测认证为有机草，符合欧盟标准并取得有机认证证书，是纯绿色草原基地。

本事件中，近2万亩盐碱地草原被审批改造为水田的行为，小哈柏村和塔哈镇政府构成违法申请，富裕县政府构成违法审批。无论该草原的权属及地类是什么状况，这种大面积的改变生态环境，都是国家明令禁止的，不应改变现状，应当重点保护。该事件给保护区的国家资源造成大面积的严重破坏，给投诉人造成重大经济损失，均应由富裕县政府，塔哈镇政府，小哈柏村委会，塔哈现代农机合作社共同承担赔偿责任。

国家对环境资源，草原资源的保护特别重视，习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”保护生态环境，关系最广大人民的根本利益，关系中华民族发展的长远利益，是功在当代、利在千秋的事业，在这个问题上，我们没有别的选择。在谈到环境保护问题时他指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

媒体再次关注这一重大违法问题，希望各级人民政府的相关部门立即组织从严查处。再次希望富裕县委、县政府能够引起高度重视，自行妥善解决处理，对投诉人的损失给予赔偿，防止矛盾激化，共创和谐社会，听从习主席的谆谆教诲，坚决保护草原生态环境，造福子孙万代。

 记者： 宋长山 谭喜忠 白羽墨梅   

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