福建省人民政府办公厅关于印发《福建省突发事件预警信息发布系统运行管理办
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省突发事件预警信息发布系统运行管理办法》的通知
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闽政办〔2016〕27 号
各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
经省政府领导同意,现将《福建省突发事件预警信息发布系统运行管理办法》印发给你们,请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅
2016年2月14日
福建省突发事件预警信息发布系统运行管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范福建省突发事件预警信息发布系统(以下简称省预警发布系统)运行管理,提高预警信息发布时效,最大程度预防和减少突发事件及其危害,根据《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法(试行)》有关规定和福建省突发事件应急体系建设规划有关要求,制定本办法。
第二条 本办法所指的预警信息是指可以预警的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件预警信息。按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,预警信息级别可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,Ⅰ级为最高级别。有特殊规定的预警级别按照突发事件专项应急预案的规定执行。
第三条 省预警发布系统是指根据福建省突发事件应急体系建设规划,由省气象局会同有关部门和地方政府建设,与国家突发事件预警信息发布平台相互衔接的省、市、县三级突发事件预警信息发布平台。利用省预警发布系统制作、发布(含调整和解除)、传播突发事件预警信息,适用本办法。
第四条 省政府有关部门或应急指挥机构、县级以上地方人民政府及其有关部门或应急指挥机构(以下统称预警发布责任单位)按照有关规定负责相应预警信息的制作和发布,省预警发布系统为预警发布责任单位发布预警信息提供平台,不改变现有的预警信息发布责任权限,不替代相关部门已有发布渠道。
第五条 省预警发布系统由各级政府授权的预警信息发布工作机构(以下简称预警发布工作机构)负责运行、维护和管理。省预警信息发布中心加强对全省预警信息发布系统运行、维护和管理的指导。
第六条 各级预警发布工作机构为预警发布责任单位无偿提供预警信息发布服务。
第二章 信息制作和发布
第七条 预警发布责任单位利用省预警发布系统发布预警信息,要与相应的预警发布工作机构建立工作机制,签署工作协议,明确具体的预警类别、发布格式、发布流程和责任权限等。
第八条 预警信息制作采用统一格式(附后),主要内容包括预警类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位、发布时间等。各级预警发布工作机构为预警发布责任单位提供预警信息录入客户端。
第九条 预警发布责任单位指定专人办理预警信息送发手续,并将指定人员名单报相应的预警发布工作机构备案。多部门联合发布的预警信息经部门会签同意后,由牵头单位指定人员办理送发手续。
第十条 预警发布工作机构在接收预警发布责任单位送发的预警信息后,应按照指定范围和时间,通过手机、传真、邮件、网站、高音喇叭、显示屏、广播、电视、微博、微信等渠道及时向社会公众、社会媒体、应急责任人、重点企事业单位和其他社会团体发布预警信息。要减少审批环节,建立上下贯通的预警信息发布机制,确保预警信息快速发送到指定范围。
第十一条 预警信息发布后,预警信息发布责任单位应密切关注事态发展,并视情况及时调整预警信息,直至解除预警状态,并第一时间告知预警发布工作机构。预警发布工作机构要密切跟踪、及时了解预警信息接收情况,视情调整发布方式,提高预警信息发布时效。
第三章 信息传播
第十二条 新闻出版广电、通信和各类信息传播主管部门应加强对预警信息传播工作的指导,督促各类信息传播渠道切实履行社会责任,建立预警信息快速发布“绿色通道”;广播、电视、报纸、重点新闻网站等媒体以及社会媒体和基础电信、户外媒体、楼宇电视、高音喇叭、人防警报、车载信息终端等运营管理部门,主动与各级预警发布工作机构合作,及时、准确、无偿传播预警信息,确保信息快速传输通道畅通,构建覆盖广泛的预警信息传播网络。
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