罗平县公安局推出“五四”工作法 破案率同比上升57.38%

张维麟 制图

????“五四工作法”开启强警新路径

????“作为执法部门，要坚定党建方向，明确工作思路。”罗平县人民政府副县长，县公安局党委书记、局长张涛武说：“我们以党建为抓手，打造一支想干事、会干事、能干事的公安队伍，为广大人民群众的幸福生活保驾护航。”

????去年4月，在充分调研的基础上，罗平县公安局党委把党建工作与业务工作有机结合起来，确立了“抓党建、带队建、转作风、促工作”作为党建工作方向和强警路径，推出了“五四”工作法。

????一是党建方向“四个明确”。即要明确工作思路、坚定党建方向；明确责任主体、压实党建责任；明确工作方案、提供具体指导；明确督查机制、实时跟踪问效；二是抓好党建保障“四项建设”。即建设一批党员活动室，有力保障活动阵地；建设一支党建专业队伍，充实壮大党建力量；建设一个教育基地，活化教育形式；建设两个党建文化走廊，渲染浓厚党建氛围；三是形成党建常态“四个突出”。即突出“三会一课”常态化，突出党内政治生活常态化，突出组织建设常态化，突出教育管理常态化；四是创新党建模式“四个机制”。即“每周一讲”，创新党课教育机制； “每周一学”，创新党员学习机制； “每周一曝”，创新党员违规行为通报机制；“每周一访”，创新党员工作质效监督机制；五是强化党建引领“四个注重”，即注重示范带动，激励服务斗志；注重“互联网＋”运用，拓宽服务渠道；注重用数字说话，考核服务效果；注重与工作结合，最大限度提升服务效能。

????为了做到实施有据，县公安局党委制定了《罗平县公安局委员会基层党建工作方案》，推出了详实可行的《党建工作责任清单》。出台了《2017年基层党建工作考核办法》《数字化考核实施办法》《民警日常违规行为记分管理办法》，明确局党委书记、各党支部书记作为党建工作的主体，当好班长，带头履职，鞭策后进，奖罚分明。各党支部严格按照要求，制定《“三会一课”计划表》，保证“党建工作的开展常态化。

????为了营造良好的学习氛围，局党委将局机关3楼走廊打造为“党建历史走廊”，让党员民警学习党的历史、继承党的传统、牢记党的使命；将4楼走廊打造为“先锋模范走廊”，让党员民警学习英模、尊崇英模、争做英模，激发工作热情，形成比、学、赶、超的良好工作氛围。

????“五四”工作法开展后，实现了“两学一做”党建工作制度化常态化，工作绩效考核数字化，民警日常违规行为警示化，开展“十优”民警创建活动，不断拓宽从优待警渠道，激发民警工作积极性，进一步增强职业认同感、自豪感和归属感。

????“我们把党建与工作结合起来后，全局的工作作风有了根本的转变，民警养成意识、规矩意识得到增强；执法执勤的规范化程度得到提升，全局队伍的执纪意识得到加强。” 张涛武说。

????转作风开创治安防控新格局

????在党建方向引领下，从局领导到普通民警，端正了思想态度，转变了工作作风，主动作为，佳绩频传。

????局机关组建起了合成作战中心，实现情指一体化，在城区构建起立体化巡逻防控体系。组建了一支114名队员的巡特警队伍，以县城里的四个中心警务亭为基点，以警务亭为最小作战单元，根据城区街道规划，分为3个网格化巡逻处警区域。巡特警大队每天巡逻，采取“有警处警、无警巡逻”的勤务模式，24小时屯警街面，动中备勤，开展巡逻防范、接处警等工作。PTU武装处置单元驻守城中重点区域，实行“高峰守点、低峰巡线”，构建了“1分钟、3分钟、5分钟” 处警快速反应圈，让群众时刻感到警察就在身边。

????为补齐巡防短板，2016年7月，在巡特警大队组建了一支由12名队员组成的便衣侦查中队，在禁毒大队组建了一支由10名队员组成的打零收戒中队。便衣中队有针对性地开展蹲点守候，提高现行抓捕率，实现打防结合。打零收戒中队紧盯分布在面上的零星贩毒窝点和吸毒人员，采取“拔钉子”的形式抓捕吸毒人员，捣毁零贩窝点。利用信息化时代的优势，从去年11月开始，罗平公安以发网络红包的形式奖励线索举报人，把公安工作延伸到群众中去，网民走到哪里，监督就到哪里，让犯罪嫌疑人尤其是吸毒、贩毒人员无处藏身。

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