曲办发〔2015〕60号关于印发曲沃县“冬季行动”工作方案的通知
曲办发〔2015〕60号
曲沃县委办公室
曲沃县人民政府办公室
关于印发曲沃县“冬季行动”工作方案的
通 知
各乡镇党委、政府,城市社区工委,各系统党(工)委,县直各部委、局、办、中心、公司,法院、检察院,各群团组织:
《曲沃县“冬季行动”工作方案》已经县委、县政府同意,现予印发,请认真贯彻落实。
曲沃县委办公室
曲沃县人民政府办公室
2015年12月30日
曲沃县“冬季行动”工作方案
一、总体要求
二、行动内容及责任分工
(一)关于稳增长工作
(二)关于项目工作
5.加快建设一批项目。继续发挥投资对稳增长、调结构的关键作用,结合产业转型,实施有扶有控的投资引导政策,强化有效投资,提高生产性投资比例,促进形成更加合理的投资规模和投资结构。对投资项目分类施策,已经建成的要尽快达产达效,正在建设的要加快进度,具备开工条件的要尽快开工,力争形成更多的实物工作量,拉动我县固定资产投资持续增长。(责任单位:县发改局、县经信局、县住建局等相关部门,各乡镇人民政府)
7.抓紧谋划一批项目。在基础设施、产业发展、民生保障、生态环保等领域,特别是在铸造、新能源、新材料等产业方面抓紧谋划一批重大项目。(责任单位:县发改局、县经信局、县交通局、县住建局、县农林委、县环保局等相关部门,各乡镇人民政府)
10.做好去库存工作。按照中央、省、市加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,加快农民工市民化,有效化解房地产库存。(责任单位:县公安局、县住建局等相关单位)
11.做好去杠杆化工作。加大企业直接融资支持力度,加快中小企业股份制改造步伐,实现金融和企业去杠杆化。积极帮助协调企业上市过程中遇到的各种问题,争取将我县基础好的企业纳入到全省上市企业资源后备库。鼓励支持有条件的企业进入新三板、主板上市程序,积极探索和运用新型金融工具,更好地支持实体经济发展。(责任单位:县人行、县银监局、县金融办、县中小企业服务中心)
12.做好降成本工作。督促企业大力强化以成本管理为核心,以财务管理、资金管理、人才管理、现场管理为重点的基础管理,努力节支增效。通过加强企业管理、抓好技术改造、完善运输物流网络等措施,有效降低人力资源成本、财务成本、物流成本、企业制度成本。(责任单位:县经信局、县发改局)
(四)关于服务业发展
15.落实相关服务业发展政策。认真贯彻落实省市关于加快服务业发展的实施意见,加快推动面向生产、面向民生、面向农业农村各个门类的服务业整体推动、协同发展。(责任单位:县发改局、县经信局、县民政局、县农林委,各乡镇人民政府)
(五)关于推进互联网+
”发展趋势,创新营销模式,逐步实现利用互联网合作进行产品销售,扩大企业的营销范围,将县级产品推向全国各地;引导利用各种电商平台积极开展农产品批发零售、大宗交易、产销对接等电子商务业务,着力畅通农产品销售渠道,解决农产品优质不优价的问题。
(责任单位:县经信局、县发改局、县农林委、县安监局、县民政局、县金融办等相关部门,各乡镇人民政府)
(六)关于百里汾河生态经济带建设
18.继续完善规划。科学编制各建设节点的详细规划,同时进一步完善百里汾河生态文明保护区规划,以规划指导经济带更好地建设。(责任单位:县发改局、县住建局)
19.进一步完善基础设施。进一步加大经济带内路网、水网、电网、通讯网等基础设施建设。同时,要坚持保护为主、开发为辅,加快建设百里汾河生态文明保护区,促进经济带生态环境和经济社会的协调发展。(责任单位:县发改局、县交通局、县水利局、县供电公司、联通曲沃分公司、移动曲沃分公司等相关部门,相关乡镇人民政府)
(七)关于深化改革
22.做好其他领域改革工作。统筹推进政府机构、财政管理体制等重点领域改革,全面增强发展的动力和活力。特别是要围绕焦炭、电力、水务、价格等重点领域,开展深度调查研究,切实破解改革难题。(责任单位:县发改局、县公安局、县财政局、县编办、县安监局、县水利局、县供电公司等相关部门,各乡镇人民政府)
(八)关于扩大开放
23.积极对接京津冀、长三角、珠三角和环渤海经济圈。抓住京津地区城市功能疏解、要素外溢的趋势以及长三角、珠三角产业梯度转移,提高产业承载和支撑能力,力争取得实质性进展。(责任单位:县发改局、县经信局、县招商局等相关部门,各乡镇人民政府)
26.提升进出口水平。积极为外贸企业提供政策、信息等方面的服务,扩大外贸出口队伍,争取我县农副产品出口,推进全县进出口总额持续增长。(责任单位:县经信局、各乡镇人民政府)
28.加大人才引进培养力度。推进人才制度创新,积极引进一批高科技人才,培育一批县内优秀科技人才,激励调动各类科研机构和科技人才创业创新的积极性。(责任单位:县委组织部、县人社局、县教科局)
29.加快推进民营经济发展。落实民营经济发展政策,提振民营企业家信心,优化改善民营企业发展环境,推进大众创业、万众创新,鼓励引导民营资本参与国企改革,投资文化旅游、健康养老、新能源新材料等新型产业。每年培育一家民营科技企业,对企业在立项和资金上给予扶持;每年引导扶持一家新能源、新材料新型企业和一家传统产业,鼓励企业转型发展。以项目为载体,加大资金向农业、农村倾斜,推进大众创业。专利申报与资助向民营企业倾斜,增强企业的自主创新能力。(责任单位:县中小企业服务中心、县教科局、县经信局、县文广新局、县民政局等相关部门,各乡镇人民政府)
30.大力推进金融振兴。加快健全完善金融体系和多层次资本市场,扶持更多企业在新三板、主板挂牌上市,进一步加大债券发行力度,积极探索和运用新型金融工具,更好支持实体经济发展。(责任单位:县发改局、县人行、县银监局、县金融办、县中小企业服务中心等相关部门,各乡镇人民政府)
31.有效防范金融风险。进一步加大打击非法集资宣传力度,广泛利用电视、网络、会议宣传等多种形式,深入基层加强宣传,提高群众的风险防范意识;加大排查力度,防止演变成系统性、区域性金融风险、经济风险、社会风险。做好辖区内各银行金融机构的案件防控工作,加大员工行为排查力,严禁银行员工参与民间借贷。(责任单位:县人行、县银监局、县金融办、县公安局等相关部门,各乡镇人民政府)
32.推进农村改革。以深化农村综合改革为牵引,推动三农工作全面深入发展。积极化解农村土地承包经营纠纷矛盾,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。做好林权配套制度、农村水利制度等改革工作。(责任单位:县农林委、县林业中心、县水利局、县国土局等相关部门,各乡镇人民政府)
34.促进农民增收。把农民增收摆在突出位置,抓好新型职业农民和农民工职业技能培训。组织农民外出务工,促进农村富余劳动力转移。鼓励引导农民发展规模种养、农产品加工,千方百计增加农民收入。(责任单位:县农林委、县财政局、县畜牧中心、县农机中心、县中小企业服务中心、县教科局等相关部门,各乡镇人民政府)
(十一)关于脱贫攻坚工作
(十二)关于城市工作
40.推进产城融合工作。重视产城融合,扎实推进各类园区整合扩容提质。(责任单位:县经信局、县发改局、县住建局等相关部门,各乡镇人民政府)
(十三)关于生态文明建设
(十四)关于安全生产工作
(十五)关于社会稳定工作
(十六)关于民生工作
47.积极增加就业。实施更加积极的就业政策,鼓励创新创业,高度重视解决困难企业职工失业、下岗及隐性失业等问题,解决大学生、农民工、困难群体就业问题,多措并举保就业稳定。(责任单位:县人社局、县教科局等相关部门,各乡镇人民政府)
48.加强社会保障。统筹推进城乡社会救助体系建设,进一步完善最低生活保障、特困人员供养等兜底性制度。进一步加大临时救助、慈善救助等帮扶力度,坚决把民生底线兜住兜牢。(责任单位:县民政局等相关部门,各乡镇人民政府)
49.强化公共服务。调整优化财政支出结构,确保义务教育、基本医疗、基本养老等基本公共服务的投入。(责任单位:县财政局、县教科局、县民政局、县人社局、县卫计局等相关部门,各乡镇人民政府)
52.积极主动对接。主动对接中央省里的政策,全力争取对我县在规划、资金、项目等方面的政策支持,同时做好我县的政策配套、储备工作,形成上下衔接、相互协调、综合配套的政策体系。(责任单位:县发改局、县财政局等相关部门)
(十八)关于推进“六权治本”
(十九)关于党风廉政建设
三、组织领导
组 长:朱晓东 县委书记
副组长:郭惠勇 县委副书记、县长
成 员:成 功 县委常委、纪委书记
程世杰 县委常委、政府副县长
武兰萍 县委常委、组织部部长
牛春平 县委常委、宣传部部长
费向前 县委常委、县委办主任
王学斌 县委常委、人武部政委
秦英俊 县政府副县长
畅红娟 县政府副县长
石前进 县政府副县长
崔权利 县政府副县长
领导组下设办公室,办公室设在县委办公室。办公室人员组成如下:
主 任:程世杰 县委常委、政府副县长
副主任:费向前 县委常委、县委办主任
胡满仓 县政府办公室主任
成 员:许虎娃 县公安局政委
何泽民 县纪委副书记
王利军 县委组织部副部长
常志成 县委宣传部副部长
崔永慧 县财政局局长
县发改局局长
县经信局局长
李福群 县统计局局长
侯居海 县安监局局长
葛鸿胜 县环保局局长
李普文 县信访局局长
杨晋平 县环卫中心主任
同时,从县发改局、县经信局、县住建局、县农林委、县文物旅游管理中心、县广电中心等有关部门,抽调业务骨干专职参与办公室工作。各组要明确工作职责,并确定一名联络员。
各乡镇各部门也要成立相应领导机构,主要负责同志要亲自挂帅,牵头抓总,担起第一责任。分管领导和班子成员要按照责任分工,抓好工作落实。
四、工作要求
五、督导考核
抄:县人大办、县政协办
2015印发
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