河北任县:疯狂建设工业园,强征耕地无手续
前语:从邢台到任县的道路边的大牌子赫然写着:要赚钱,到任县。任县各地的工业园区可谓层出不穷,可是当群众多次提出希望任县政府有关部门能出示“河头等工业园区”的占地审批手续等,均以各种理由拒绝提供。而得到的最多的答复是:任县县委、任县人民政府是 “结合本县的实际情况规划建设30平方公里的工业聚集区”。
如此大规模的占地,却拿不出任何的占地审批手续,那么该县的“结合实际”,就是对国家的法律与法规于不顾,以一己之利凌驾于国家的整体利益之上吗?
近日,记者多次接到多位河北任县村民打来的举报电话,称任县县政府这些年总是在不断地从农民手里强征耕地,不停地建设工业园区。农民失地严重,他们甚至不知道今后自己的出路在哪里。这些农民群众在电话里还激动地说:“我们任县还是邢台地区的农业大县,可是短短两年之后,县里那些领导们快把我们的地折腾光了,我们拿什么来种粮啊?”。针对农民反映的情况,记者进行了实地调查。
在任县河头工业聚集区现场,记者发现:位于任县河头镇河头村北、省道324的南北两侧,一块近千亩的工业园区已经拔地而起。其中有几十家工、商业企业已经入住并开始生产运营。在一家名为华密橡胶企业的西侧、几座电力塔周围,数台挖掘机、大型运输卡车正在一块面积约四五十亩的耕地上平整着土地,不久一座新的生产企业又将伫立在此。位于河头村北一公里左右,便是这个工业区的主管部门-河头工业聚集区管委会。
(图一 没有任何占地手续的工业聚集区 高调成立管委会)
在河头工业区现场,当地村民向记者诉苦说:“任县属于农业大县,全县基本农田近四十余万亩,人均占有耕地1.6亩左右,是国家确定的优质粮食产业工程县、全国粮食生产先进县。但现在到处都在建厂子,政府是要钱不要粮啊,可粮食才是咱国家的根本啊”。
(图二 正在施工的占地现场)
工业聚集区施工现场,几位正在工地忙碌的当地村民悄悄告诉记者:这个所谓的河头工业聚集区,如此占用村民上千亩的基本农田,根本没有任何的占地手续,更没有得到过国家国土部门的任何批准。
如此大面积的占用村民的基本农田,竟没有得到过国家国土部门的批准?那么任县到底在建的是什么工业园呢?在此工业园南邻的河头镇河头村,村民告诉记者:像这样大规模的工业园区在任县不止一处。包括邢湾镇的邢湾工业园区,还有天口工业园区,这两个工业园的占地规模更大,占的也都是任县农民的口粮地。
一位年长的村民告诉记者:前几年河头工业区成立以来,政府便强制收回了村民三十年不变的口粮田。当时,地上都种着庄稼,政府派人来开着铲车、推土机,一夜之间就强行把村民的庄稼地推平了,好多村民没有了赖以生活的饭碗地。至今政府都没有给这些被铲地村民任何的解释,无奈那些年轻点的被占地村民只能到外地去打工挣钱,养家糊口了。这几年,这个工业区规模越来越大,村民的口粮田是越来越少了。截止目前这个工业园区占地已近上千余亩,这可都是我们赖以生活的口粮田啊!
如此大规模的占地,难道政府真的没有给村民任何的说法吗?几位村民异口同声的埋怨起来:“当初这个工业园占地的时候,好多村民都舍不得自己的耕地,便到政府部门去讨要说法。那时候村民的耕地确实被政府征收回去了,可是并没有企业来工业区占地,所以政府也拿不出钱给占地的村民,又不让村民再去那些圈起来的土地上种庄稼。那些被占地村民多次讨要未果,政府领导开始换届,所以那些被占土地也就不了了之了。至今有数家被占地村民都没有申领过任何的耕地补偿。随着这个工业园区占地面积的不断扩大,被占地村民也多了起来,好多村民便到邢台市去反映,之后,工业园区给被占地村民都象征性的强制出台了一份占地补偿协议。具体为:每占一亩耕地,支付被占地村民一次性补偿款21500元。此协议遭到了大部分村民的强烈反对。任县政府无奈之下,又增加了一项补偿,那就是除上述补偿之外,被占地村民每年每亩另补偿1000元,总计补偿五十年。
那这每亩每年补偿1000元又是什么名义的补偿款呢?村民告诉记者:县里说是按照村民耕地实际粮食收入定出来的,每年每亩补偿500斤玉米、500斤小麦,再结合现在的粮价做出的补偿。可是我们的地都是好的耕地,我们的耕地每年亩产小麦至少一千斤,玉米都在一千二百多斤以上。为了点补偿款,县政府咋又让我们的粮食减产了呢?对于农民的这种说法,记者在任县(政字【2007】81号)文件中得到了证实。
河北任县政府的疯狂圈地建设工业园的做法,当地老百姓颇有微词,而该县非法圈地的行为更是令人震惊!
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