十届内蒙古自治区党委首轮巡视工作纪实
——十届内蒙古自治区党委首轮巡视工作纪实
“巡视组动真格了!”呼和浩特市原公共资源交易中心主任张海生指使有关人员违规围标串标甚至篡改招投标数据让意向中标单位中标,目前该案已有24人接受组织处理和司法调查,在当地引起不小震动。这是自治区巡视监督发威发力的一个缩影。
本轮巡视是十届自治区党委巡视工作的“初征”,巡视工作能否“巡”出震慑力、“视”出权威性,首战必胜是关键。
按照自治区党委统一部署,今年5月至7月,自治区党委首轮巡视派出12个常规巡视组和2个专项巡视组,分别对全区12盟市、12个旗县以及政府重点投资的8个工程项目展开巡视,直奔主战场、紧盯重点领域,开局就打最硬的仗,力度、深度和广度超出以往,释放出了新一届党委从严治党的强烈信号。
直奔主战场——选择管党治党任务最艰巨、问题反映最突出的地方开展“政治体检”
“巡视是政治巡视,不是业务巡视,是对被巡视党组织的一次‘把脉问诊’。”十届内蒙古自治区党委对巡视工作的职责定位有着清醒的认识。
5月16日,经过近2个半小时的飞行,自治区党委第三巡视组一行18人抵达呼伦贝尔市。至此,十届自治区党委首轮巡视派驻的12个常规巡视组已全部进驻被巡视地区,采取“1托1”的方式对12个盟市和12旗县展开历时两个月的巡视“把脉”。
“2013年至2015年,市委常委会没有审议过纪委全会工作报告”“截至6月底,仍有18名领导干部、12名工作人员在企业违规兼职”……随着工作的深入,呼伦贝尔市的问题一一浮出水面。“问题很隐蔽,必须潜下心来认真查摆,才能发现。”自治区党委第三巡视组组长常培忠说。
各巡视组认真贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题522个,涉及领导干部问题线索382件,巡视政治“显微镜”“探照灯”作用充分显现,开局良好。
管党治党任务最艰巨、问题最突出的盟市和旗县无疑是巡视工作的主战场。首轮巡视就拿这些地方“开刀”,表明了自治区党委直面问题、敢于较真的政治担当和政治态度。
紧盯重点领域——瞄准“靶心”施策发力,哪里问题突出就巡视哪里
近年来,自治区查处的领导干部违纪案件中,普遍存在工程建设等重点领域腐败问题,这引起了自治区党委的高度重视。
此轮巡视,安排2个专项巡视组,对以政府投资为主的8个重大工程项目开展巡视监督,集中检查征地拆迁、规划设计、工程招投标、施工建设、竣工验收、资金结算等关键领域的突出问题。抓好环节工作,确保资金安全、干部清廉,决不能让“工程建起来、干部倒下去”,也是本轮巡视的一次有益探索。
5月中旬,自治区党委第十三巡视组对呼和浩特市快速路南线改造工程项目展开专项巡视。然而,巡视工作并非一帆风顺。动员会召开了,也提出了明确要求,但几天下来,相关单位敷衍应付。
“一次巡视犹如一场战斗,要想打破巡与被巡的攻防阵势,必须牢牢抓住‘牛鼻子’,向市委主要领导压实管党治党的政治责任!”组长云一龙很坚决。
呼和浩特市委连夜召开会议,要求相关部门立即整改,同时指派市委常委、纪委书记组成调查组,对消极应付的4名相关责任人作出处理。
内修外管铸铁军——贴近实战厉兵秣马,炼就发现问题的“火眼金睛”
新的巡视任务,对巡视干部的思想作风、能力素质、纪律约束及综合分析能力提出了新的更高的要求。自治区党委高度重视巡视队伍建设,把打造一支素质过硬、纪律严明的巡视队伍作为提升巡视监督效果的重要抓手。
5月10日,面对参加自治区党委首轮巡视的300多名巡视干部,一场《认清政治巡视新使命》的辅导讲座让大家受益匪浅。
针对巡视干部队伍状况,“干什么练什么,缺什么补什么”。巡视开始前,邀请相关部门和参加过中央巡视工作的同志围绕政治巡视、选人用人、基层党建、意识形态、项目监督等10个方面内容,用3天时间对全体人员进行集中培训,提升业务能力。
“刚抽到巡视组时,心里真是没底,经过培训,以前的顾虑烟消云散了。”第一次参加巡视的色日说。
为打好开局之战,本轮巡视在现有7个建制组基础上,首次抽调部分副厅级领导干部担任组长,抽调盟市纪委副书记、组织部副部长担任副组长,抽调206名专业人员,按照纪检、组织、宣传、审计、编制管理、信访等板块编组。
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