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邵东撤县建市了!以后还归邵阳市管吗

更新时间:2021-01-21 10:55:39www.2ndflr.com云南旅行社118
邵东撤县建市了!以后还归邵阳市管吗 邵东划为市了吗

第二,从隶属关系 上来说, 我国的“市”只有“直 辖市”和“ 省辖市 ”两种。
在我 国,“市”这种行政区划比较 特殊,根据城市规模的大小、城市 的职能 、城市的地位, 可以对“市”进行不 同的归类。
根据城市的 地位 和隶属关系,可以分为“直辖市” 、“省辖市”。
根据城市规模和区划方式,可以分为“设区的市”、“不设 区的市”。 
根据行政级别,可以分为“省级市”、“副省级市”、 “地 级市”、“副厅级市”、“县级市”。
也就 是说,无论是什么“市” ,在行政隶属上,要么归中央管,要么归省里管。 
因此 ,地级市也好、县级市 也 好,都属于“省辖市”。
所以邵阳市是湖南省 省辖市,邵东市也是湖南省省辖市。

第三,规模较大的市可以设区带县,但不能市辖市 。
规 模较 大的市,比如直辖市、省会城市等,可以划分为若 干个“区 ”管 理,并管辖若干 个县,设区是为了便 于管理 、带县 是为了自身发 展空间和发挥辐射带动作用。
但并没有大市管辖小市的规定。
也就是上面说的, 无 论是地级市还是县级市,都是归省里管的“省辖市”。
第四,撤地设市、市管县、地 级市代管县级市,目的是为了便于管理。
开始我们 说了,宪法上 规定的地方政府只有省 — —县——乡三个层级,但实际中 会有省(自 治区)——自治州——县(市)——乡(镇),或者 省(自治区)——市——县(区)——乡(镇)的情况(比如在海南省,就是省级政府既直接管海口、三亚等设区市,又直接管文昌、澄海等县和县级市)。
为了便于管理,省级政 府 在实践中将自治州、地区、盟、地级市这 一级当做一个地方政府层级来管理,各项工作都是布置给地区、地  级市,再由地区、地级市传达落实到县一级。 
于是,县级市就被当做地区 、 地级市的下一层级进行管理了。
但是因为市不能辖市,所以地级市对县级市的管理不是直接“ 管辖”,而是“代管” ,也就是代省政府进行管理的意思。
那到底存在省直接管理,不通过地级市代管 的情况 吗?答案是有  的,在 我国的河南、湖北、海南、新疆等四省区存在省不通地级市代管直 接 管理的 县 级市。

河南省济源市是河南省 直 接管 理的 县级市
湖北省天 门市、仙桃市、潜江市是湖北省直接管理的县级 市
最重要的问题来了,
邵东撤县建市的好处是什么呢?
1、职权 扩大, 财权增 加
县归地级市直管,而县级市则由省政府直管,地级市 只是代管。
隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点。
比如市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可;县只能从地方财政中提取5%的城镇建设维护费,而县级市提取达7%;县只能审批100万美元以下的建设项目,市却可以审批 3000万美元以下的项目,是县的30 倍。
贵州省盘县成为盘州市之后,污 水处理厂的建设以前需要六盘水市审批, 现在可能直接将权 限下放到盘县 。
当然, 更重要的还有林地和国土等的审批 权限。
此外改市后优惠政策也会 多一点,在上级转移支付或专项扶持资金 也有差别,县一般只能用于农业相关 领域 ,而 市可以用于 城市相 关领域 。

2、定 位不同
县的产业结构一般以农业 为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
体 现在政 府部 门设置和编制上 ,县一般涉农部门较多,市则以城市经 济和城市管理部门 设置为主。
市的形象较好, 在工商业 发展方面与城 市建设等方面可 以提供较多的优惠政策,市政建设的几率、优惠政策,国家在一些大型的工业设施,服务设 施的投 资都会增加。
3、部门设置和编制不同
体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农 部门 较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

4、形象不同。
市的形象较好,在工商业发展、城市建设等方面可以提供较多的优惠政策, 有利于吸引较 多外来资金,而县在招商引资中处于边缘化 地位。
成为 市有利于招商引资,而县则处于较弱的地位。
“人家一听你是市的官员,会认为市的经济实力比县强得多”。
工信部2016年对全国近3000个县(市)进行综合评 估,发布的 县域经济100强中,共有69个县级市 ,其中排名前13位的 均为县级市。
邵东人奋斗了20多年的撤县建市夙愿已经实 现,在下一步的经济 发 展中,邵东市将有比以前更大的自主权,曾经作为邵东人中的一员,奋进 邵阳衷心希望邵东秉承勤劳务 实, 吃 苦耐劳的精神求 发展,希望邵东 早日进军全国百强!
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