驻委内瑞拉大使赵本堂在当地主流媒体发表署名文章《中国南海主权不容置喙,
近日,委内瑞拉主流媒体《最新消息报》在网站上整版刊登驻委内瑞拉大使赵本堂署名文章《中国南海主权不容置喙,协商对话解决争议才是正道》。署名文章全文如下:
近期,中国南海局势不断升温,域外国家频频介入,引发国际社会对南海和平稳定的关注担忧。在此,我愿向各位朋友就南海问题做一些介绍,让大家对南海问题的历史、南海现状和中方政策有一个客观的了解和认识。
南海岛礁争议并不是历史问题。南海诸岛自古以来就是中国领土,中国人民最早发现、命名和开发经营诸岛,中国政府最早并持续和平、有效地对南海诸岛行使主权管辖。实际上在20世纪70年代以前,南海诸岛属于中国是国际社会的普遍共识,没有任何国家提出异议。但1968年联合国下属机构宣称南海有极其丰富的油气资源后,自70年代起,菲律宾等国开始陆续非法侵占中国南海群岛岛礁,以南沙群岛位于其200海里范围内为理由,企图以海洋管辖权主张来否定中国对南海群岛的主权,故意将两种不同性质的争议混为一谈,混淆国际舆论。
2013年,菲律宾单方面向海牙国际法庭提起主权仲裁,违背中菲在双边文件及《南海各方行为宣言》中达成的通过谈判协商解决争端的协议,违背《联合国海洋法公约》规定,滥用《公约》争端解决程序,侵犯中国作为《公约》缔约国享有的自主选择争端解决机制和程序的权利,是非法的、无效的。尽管国际上普遍公认领土问题应由一般国际法调解,不适用于《公约》的调整范围,并且中菲双方已有通过谈判解决争端的事实,海牙法院仲裁庭仍然强行行使管辖权审理该案,不仅加剧了中菲之间的矛盾,而且影响了国际和地区海洋秩序的稳定,背离了和平解决国际争端的宗旨。因此,对于这种自始就建立在违法基础上的仲裁,本身就不具有约束力,更何况还有域外势力在背后策动搅弄,这样的仲裁中方不接受、不参与,也不会承认。也希望国际社会对此有清醒认识,不为假象所迷惑。中菲是搬不走的邻居,中菲之间解决南海争议的唯一正确途径还是要秉持“双轨”思路,坚持有关争议由两个直接当事国在没有第三方干扰的情况下,在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决,直到谈出双方都能接受的方案。
在维护南海航行和飞越自由问题上,中国和南海沿岸国一向都做得很好,南海也是目前世界上最安全、最自由的航道之一,目前所谓的航行自由问题完全是某些国家别有用心的炒作。事实清楚地摆在面前,美国出于自身利益,迟迟不加入《公约》,但却打着航行自由的幌子派遣军用舰机进入别国领海抵近挑衅,挑拨地区国家间关系,制造南海紧张局势,这是想把南海搅浑、把亚洲搞乱。对于这种“搅浑水”的行为,中国不会答应,亚洲地区绝大多数国家也不会允许。希望美国作为南海问题的第三方,能够恪守此前做出的不持立场的承诺,切实尊重地区国家维护南海和平稳定的努力,真正发挥建设性作用。
现在有些人对中国在南沙群岛部分岛礁上进行建设说三道四,暗示这可能导致南海“军事化”。但事实上,这几年来中方在岛礁上建设了灯塔、海上安全通信设施、应急救援设施、为过往船只提供避风补给的设施、气象站和海洋科研中心,为的是更好地履行中国在海上搜救、防灾减灾、海洋科研、生态保护、航行安全等方面承担的国际责任和义务,试问上述哪一项建设是用于战争目的的?哪一项建设影响了南海的航行和飞越自由了?中国在自己领土上做着利己利人的和平事业,“军事化”这顶大帽子扣不到中国的头上。“国虽大,好战必亡”,中国坚持走和平发展道路,坚持防御性的国防政策,希望各方能够少一些挑衅,多一些对话协商、共言合作的真诚。
在南海问题上,中国实际上是受害者。然而,从地区和平稳定的大局出发,中方始终对各方挑衅和威胁保持高度克制,为南海和平稳定一直做着不懈努力。比如推动建立相关对话协商机制,积极推进“南海行为准则”磋商,主动提出制定“海上风险管控预防性措施”,尤其是提出设立“海上紧急事态外交热线”和“海上联合搜救热线”,赞成并倡导东盟国家提出的处理南海问题“双边思路”,即有关争议应由直接当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法通过谈判协商解决。这些都充分展示了中方的诚意,中国完全有能力,也有信心与东盟国家一道,确保南海的和平发展大局。
中国的先人发现、命名、开发并管辖南海诸岛,在那里世代耕耘、辛勤劳作。在南海这个舞台上,曾经有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但我们中国人比任何人都熟悉和热爱这片海域,比任何人都更希望南海和平稳定。南海的和平稳定需要中国和东盟国家共同维护,希望各方能够不断增进互信,合理管控危机,积极寻求对话合作,共同将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。就像潮水来了又退去一样,那些搅动南海风云的阴谋诡计最终都不会有结果,历史终将证明,谁只是匆匆过客,谁才是真正的主人。
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