尉氏县无证办学乱象丛生 多部门推诿无人监管

针对尉氏县民办培训市场混乱,教育培训机构违规办学、公办学校教师违规前往民办教育培训机构兼职等违规情况，该县民办培训市场混乱现象,该县多个职能部门相互扯皮,该县多个职能部门称无权监管,民办教育机构是如何监管,这些非法培训机构是否整改或被有关部门取缔?

8月6日,记者以几个民办培训机构为重点,再次逐一走访。其中位于尉氏县鱼市街的龙门学堂已不见有学生前来上课。据知情人介绍,在龙门学堂任教的老师多为在职一线教师,这些教师已经结课。

而位于建设路小学南50米路东的成功英语学校及位于建设路的英杰家教,仍在张贴或悬挂招生宣传单(横幅),并没有停止办学。

当天下午3时许,记者前往位于文化路与西城墙交叉口向南20米的摩尔国际教育调查走访,据摩尔国际教育的一名男负责人介绍,摩尔国际教育目前虽然没有任何证件,但已将审批材料上报给尉氏县教育局,相信证件很快就会下来。

尉氏县无证办学仍在继续,各种宣传单、横幅、海报随处可见。

6月19日,河南省教育厅下发《关于对民办教育培训机构进一步加强管理的通知》,明确表示要求各地教育部门要积极配合公安、工商等部门,加强对非法培训机构的清理与取缔;加强对民办教育培训机构的日常监管等。然而,尉氏县的这些无证培训机构,为何还在明目张胆的大肆宣传开班办学?相关职能部门对此就不管不问吗?

针对该县民办培训机构乱象,记者前往尉氏县教育局寻求答案。

尉氏县教育局分管民办培训机构的李副局长接受记者采访时表示,在6月19日省教育厅下发《关于对民办教育培训机构进一步加强管理的通知》之前,民办培训机构需到教育局办理《民办学校办学许可证》,否则视为违法办学。而《通知》下发后,按照《通知》上面的规定,经营性、营利性的培训机构,按照国家有关规定应让其到工商等行政部门审批、登记注册;对属于其他部门审批的培训机构,教育行政部门不得审批。李副局长表示,类似摩尔国际教育的培训机构,不归他们教育局管理,教育局也不会为其办证,对于已经提前办理《民办学校办学许可证》的培训机构,在年底前也不予撤销,等到年底换证时,再让有关管理部门为其办证。

据《关于对民办教育培训机构进一步加强管理的通知》规定,教育部门要积极配合公安、工商等部门,加强对非法培训机构的清理和取缔,同时,要加强对民办教育培训机构的日常监管。尉氏县教育局李副局长告诉记者,在《通知》下发前,尉氏县相关教育部门已经对摩尔国际教育等非法培训机构下发了整改停办通知,但《通知》上明文规定教育局没有权限管理,并且教育局没有执法权,他们也只能与公安、工商等部门协商,配合公安、工商部门清理或取缔非法培训机构。李副局长表示,教育局已经把省教育厅下发的通知精神传达给了公安、工商等部门,目前,3职能部门正在协商处理。详细情况,李副局长建议记者到工商、公安等部门了解。

随后,记者赶到尉氏县工商局,该局办公室一名负责人在得知记者的意图后,拿出一份《关于民办教育培训机构不予登记的答复》。该《答复》显示,《民办教育促进法》规定《民办学校办学许可证》审批机关由辖区内教育行政部门审批;《民办教育管理办法》经批准设立的民办学校应凭《民办学校办学许可证》到民政、物价部门办理有关手续,没提到工商部门办理营业执照;“教育法”明确规定:所有教育机构不得以营利为目的。《答复》最后一条讲明,目前不管教育机构是否是营利性的,法律、法规暂无赋予工商部门监管职能及监管依据。所以工商部门不能予以登记颁发营业执照。

最后，记者前往尉氏县公安局了解情况,该局宣传科靳科长表示,她询问了公安局治安等几个部门的负责人,这几个部门的负责人均回复称没有收到文件或通知。

教育、工商、公安部门的相互推诿,最终造成了市场无人监管,并导致了侵害消费者权利的事件日趋上升。难道就任由这些非法培训机构滋生、发展,而没有任何部门的监管、法律法规约束吗?

来源：央广网河南分网

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