雪县崇礼
密苑云顶滑雪场的山顶
崇礼虽然在2016年初撤县设区,但总归来说还是个小县城的模样。当地人仍习惯将本地居民聚居区称为“县城”,和北面的“雪场”作区分。
过去十多年间,崇礼从一个农业人口为主的贫困县变成了如今由滑雪、旅游经济带动的地区。2015年7月,北京与张家口联合申办2022年冬奥会取得成功,未来这届冬奥会的98块金牌中将有50块在张家口产生。这让距离北京220公里、张家口市中心50公里的崇礼声名大振。
地处阴山山脉东端和燕山余脉西端的交界,也是内蒙古高原和华北平原的过渡带,当西北冷空气吹来遇到大山阻挡,保持了崇礼区域内较为适宜的冬季气温。同时由于遇上东南方向暖湿气流的抬升,带来了大量降雪。而山上的繁密树林向空气中补存水汽,有利于存储积雪。
崇礼的降雪量远高于北京,存雪期长达150多天,一个雪季累计积雪厚达1米。这里山体坡度在5度至25度之间,适合滑雪。
和降雪量更大、雪道更长的吉林长白山比,崇礼的自然条件不算优越,但却是离核心市场最近的适合滑雪之地。等到2019年底京张高铁建成营运,从北京到到崇礼只需约1个小时。
崇礼的滑雪事业始于1996年。中国第一位全国滑雪冠军单兆鉴多次勘察发现,崇礼的气候与地形非常适合滑雪。他把崇礼一处名为“喜鹊梁”的地方,推荐给刚回国创业的郭敬,后者于1996年冬季在喜鹊梁创办了塞北滑雪场。2003年,崇礼迎来第二家大型滑雪场万龙,随后是第三家、第四家……
崇礼12万人口大约3万在县城。县城人活动最频繁的街道大致三条,从内(西北方向)到外(西南方向)逐渐焕新。
最外侧的裕兴路连接着张承高速,每年有上百万的游客开车驶入,路过一排排雪具店、大餐馆、星级酒店,路过未来的冬奥会颁奖广场,经宽阔的马路驶向山中的滑雪场。
中间一条清水河基本划分了本地人与外来游客的主要活动范围。
清水河西面是第二条街道,长青路。区政府、国税局、财政局、公路管理站等政府部门,基本都在这里。
第二条街遍布着县城常见的国产手机店、服装店、粥饼面店、农业银行、小旅馆,青年人结伴出行,沿路向南连接着客运站和天主教堂。
还有一条被称为“后街”,更窄些,算不上是主要街道,但保留着原始的“县城风貌”:一扇扇暗旧的玻璃门后是实惠的商铺,还可见到发黄的招牌,路边围成几撮打牌、穿着厚棉衣的中老年男人,9块钱一个的牛头和一些喷火炙烤过的蹄子摆在台阶上售卖。后街再往里就是靠山的村庄。农村生活与居民楼生活的交界,有一个规模不大的农贸市场。
即便在后街,也能感受到崇礼日益浓厚的“奥运”和“滑雪”氛围。看那些旅馆名字就能领略:张家口崇礼冬奥之家快捷酒店、张家口雪景宾馆……
摆在门口售卖的牛头 这样与冬奥相关命名的旅店很普遍面对5年后将到来的赛事,崇礼滑雪小镇正在加速改变。
崇礼的云顶滑雪公园被冬奥会征用做A、B赛场,云顶酒店将临时建为张家口媒体中心,县文化广场将临建为奥运会颁奖广场。需要新建的场地包括张家口奥运村、北欧中心跳台滑雪场、北欧中心越野滑雪场、冬季两项中心。
为筹备奥运,张家口将从赤城县北部的云州水库调水,供雪场造雪,并为满足2022年大幅增加的常住及流动人口用水需求,计划在崇礼境内新建乌拉哈达水库。
对于崇礼这个曾经的贫弱县来说,承建奥运赛事和完善公共服务所需的财力耗费巨大,单靠其自身负担不起。2014年和2015年,崇礼的公共预算支出在财政计划中就远超过公共预算收入,实际完成情况基本符合当年预算,支出超过收入分别为102794万元和98162万元,主要支出项目为农林水事务,社会保障和就业,节能环保。
2015年,崇礼争取政策性项目资金14.2亿元(含奥运项目资金);争取上级债券额度39592万元;同时为缓解财力紧张,通过省财政厅引进清洁能源发展基金世行贷款6000万元,通过国开行引进棚户区贷款资金9000万元。2016年崇礼预算草案中,包含上级补助收入65768万元之后,公共预算总收入和支出持平。
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