努力“撤县设市”的长垣 今后将这样发展

努力“撤县设市”的长垣 今后将这样发展

大河报·大河客户端记者 梁新翠 文图

数日前，新乡市同意申报长垣“撤县设市”的消息传出，长垣成为省内各界关注的热点。有观点认为，“县”属于乡村聚落范畴，“市”属于现代经济范畴。“县”改“市”会使地区发展、地区管理架构发生重大改变。今后，长垣的转型发展之路怎么走?

近一年来，由省社科院院长张占仓牵头，省社科院专家团队聚焦长垣经济社会现状，为长垣下一步发展“把脉问诊”。今日(9月28日)，《长垣经济社会发展报告(2017)》(以下简称蓝皮书)在郑州发布。

作为长垣第一部蓝皮书，该书深入系统分析了长垣2016-2017年经济社会的主要特征和发展趋势，主要关注了当前长垣在改革创新、转型升级、城镇提质、民生改善等方面的主要举措和成效，总报告预判2017年长垣地区生产总值(以下简称GDP)增长将达到9.5%左右。

【概况】

去年全县GDP完成296亿元

10个省直管县中居第1位

近年来，依靠活跃的民营经济，长垣成为全省县域经济发展中的亮点，多项关键指标和增速均位居全省和省直管县前列，表现出较强的竞争力。

长垣县县长秦保建说，长垣产的中小起重机全国市场占有率在70%以上;长垣是中国卫生材料生产基地，一次性耗材全国市场占有率60%以上;此外，长垣还有“中国防腐蚀之都”的称号，防腐蚀材料市场占有率在65%以上。更广为人知的是，长垣还是中国厨师之乡，中华美食之乡。中华烹饪大师中，有68位是长垣籍，占全省半数以上，在长垣，有3万多人都在从事烹饪行业。

全省10个省直管县中，长垣也是“佼佼者”。蓝皮书中提供的数据显示，2016年，全县地区生产总值完成296亿元，同比增长9.5%，居省直管县第1位;规模以上工业增加值完成133亿元，同比增长10%，居省直管县第2位;社会消费品零售总额完成77亿元，同比增长13%，居省直管县第1位。

【转型】

推动起重机产业向智能制造转变

把厨师优势转换为烹饪产业优势

张占仓说，长垣经济发展特色鲜明，“县”改“市”会使地区发展、地区管理架构发生重大改变。从全国范围看，国民经济服务化趋势明显，第三产业活跃度成为GDP增速的重要推动力。长垣应该抓住全国经济结构转型升级的契机，加快现代服务业，特别是现代金融业的发展。

结合省社科院提供的发展建议，目前，长垣正在推动一般制造业向服务性制造业转型。以起重机为例，在长垣，起重产业占全县工业产值的比例达到67%。从传统制造转向智能制造，从单一的卖产品转向提供终身服务，长垣将重心放在航空航天，核工业、修路架桥等专用起重机生产方面，培育出一批有实力、有规模龙头企业，如，卫华、河南矿山等。此外，长垣还在积极开拓国外起重机市场，出口额以每年不低于20%的速度快速增长。

把厨师优势转换为烹饪产业优势，长垣正在制定烹饪产业规划和空间规划。建设全域生态水系，长垣为全县58个河道引入活水，连通水系，治理污水。在此基础上，长垣制定全域旅游发展规划，以旅游带动服务业、工业、现代农业发展，增加长垣客流量、数据流量。

【展望】

今年长垣GDP增速预计为9.5%左右

2020年城镇化率达到60%

蓝皮书中预测，今年，长垣GDP增速在9.5%左右;规模以上工业增加值增长9.5%以上;公共财政预算收入增长10%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长13%;居民人均可支配收入增长与经济增长实现同步。

未来，长垣将以“百城提质”工程为抓手，提升城市功能品质和辐射带动作用。交通方面，重点推进濮黄铁路长垣段和长垣通用航空机场规划建设，谋划实施焦作—新乡—长垣—濮阳、开封—长垣—濮阳两条城际轨道交通项目。加快“中环”贯通、国道327改建等项目，构建30分钟通勤圈。全面推进地区性中心城市建设，通过继续扩大县城规模，完善基础设施和公共服务设施，提升城市管理水平，到2020年，中心城区建成区面积达到53平方公里，人口达到50万人，人口城镇化率达到60%。

原标题：努力“撤县设市”的长垣今后咋发展?

编辑：史健

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