在长子县人民政府第二次全体会议上的讲话

（2016年11月29日） （根据录音整理）
县长 赵永进

同志们：

　　11月25日，在县十六届人大常委会第二次会议上，县政府组成部门的局长们、主任们通过了县人大任命，从法律意义上正式履任新职，前一段时间各乡镇的乡镇长也全部到任了，可以说圆满完成了本次换届工作。为此，县政府召集政府领导班子成员、县政府组成部门主要负责人和各乡镇乡镇长，在这里召开县政府第二次全体会议，就有关工作进行安排部署。

　　8月29日，县十六届人代会选举出新一届县政府班子之后，县政府就召开了第一次全体会议，强调了“规矩”问题，要求各乡镇、各单位都要强化规矩意识，按规矩办事、按程序办事、按制度办事。到现在三个月时间了，感觉到大家的规矩意识有所提高，大多数同志都能做到按规矩、程序和制度办事，但是仍有少数同志的规矩意识还有待进一步加强。昨天下午，县政府召开了第五次常务会议，研究了五个议题，其中之一就是研究通过了《长子县人民政府规则》和《长子县重大行政决策程序规定》两个重要文件，讲的就是政府系统的工作规则和程序，这两个文件是落实县政府第一次全体会议精神的具体体现。各部门、各乡镇要认真学习两个文件，并结合实际，提出贯彻落实的具体意见，进一步强化规矩意识，坚决按规矩、程序、制度办事。

　　今天，县政府组织召开第二次全体会议，我重点强调一下学习问题。

　　第一，为什么要强调学习

　　我们常讲，“学无止境”，说的就是用勤奋学习的方式来适应环境，人这一生就是在不断地学习，一出生就开始学说话、学走路，上学之后学习书本知识，参加工作了学习业务知识，一生都在不断地学习、不断地适应新环境。近年来，从中央到地方，各级各部门都先后开展了群众路线实践教育、“学习讨论落实”、”两学一做“等学习活动，大家也都参与其中。关于学习的重要性大家都非常清楚，下面我从工作需要的角度简单说几句。

　　当今时代，伴随着广泛深刻的社会变革和突飞猛进的科技发展，知识更新的周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。据有关资料显示，在全球生产总值的高速增长中，知识份额已经由20世纪初的5%上升到今天的80%-90%。18世纪以前，知识更新速度为80-90年翻一番；19世纪60年代，知识更新速度为50年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3-5年翻一番。近50年来，人类社会所创造的知识，比过去3000年的总和还要多。

　　在农耕时代，一个人读几年书，就可以管用一辈子；在工业经济时代，读十几年的书，才能够用一辈子；到了知识经济时代，只有经常不断地抓紧学习、坚持不懈地终身学习，才能够使用一辈子，这也就是我们常说的要活到老、学到老。当前我国经济发展进入了新常态，新常态面临着新形势、新任务，适应新形势，完成新任务，要求我们必须认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，广泛深入地学习政治、经济、法律、科技、文化、历史各方面知识，学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必需的各种知识，使自己真正成为内行领导，才能跟上时代进步的潮流、担当起领导的重任、更好地适应形势，开展工作。

　　从我们每一个人来讲，不管是县政府领导，还是各局局长、各乡镇乡镇长，有的是调整了工作分工，有的是任职到新的岗位。面临着新工作、新岗位，都需要通过学习来尽快熟悉岗位、熟悉业务。只有工作业务掌握到位了，才能够谈到履职到位、尽职到位，才能够更好更快地开展工作，才能够在做好本职工作的基础上去创新、去担当。创新不是无源之水、无本之木，是要以熟练的业务为基础的，不懂业务连工作都开展不了，甚至犯错误，还谈何创新？所以，加强学习是开拓创新的保障、敢于担当的保障、做好工作的保障、不犯错误的保障。学习对于我们来讲，可以说是刻不容缓，急需加强。

　　第二，学习什么

　　从适应工作需要的角度来讲，我想当前我们最迫切需要学习和掌握的主要有三个方面，那就是学业务、学政策、学法律。

　　（一）学业务。掌握业务是做好工作的基础。大家好多人都是刚刚调整到新的岗位上，必须尽快熟悉和掌握业务，才能尽快开展工作。

　　有一种现象不知道大家有没有注意到，比如县里要召开一个会议，办公室通知会议的时候，好多局长就要问开的是什么会、研究哪方面的工作？之所以这样问，有的局长是要提前了解一些工作，做一些准备；而有的局长干脆就是带着分管副局长、甚至是业务科室的科长来参会。为什么会出现这种现象？我想不外乎两种情况： （下转四版）　　（上接一版）一种是这个局长根本就不熟悉业务，对自己管辖范围内的事情心中没数，担心领导提问，一问三不知；另一种情况是这个局长既不熟悉业务，还有点懒，带着分管副局长、科室负责人来开会，副局长、科长们领会会议精神、领回任务了，会后连贯彻落实都不用安排了。对这种现象大家可能都习以为常了，但这恰恰是最大的不正常。作为一个局长、一个主任、一个乡镇长来讲，如果你连单位业务、乡镇情况都不清楚，哪里还能谈到开展工作？更不要说创新工作、担当工作了。

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