“智慧动员”打造国防潜力转换新链条

????在国防动员领域，受数据采集不同网、网络系统不融合、潜力数据不共享等因素影响，潜力数据保鲜保真难、国防动员指挥协调难、动员行动精准调控难等问题一直比较突出。近年来，江西省新余军分区积极贯彻军民融合发展战略，以驻地“智慧城市”建设为契机，主动推进“智慧动员”建设，有效破解了国防动员领域的三大难题。

????难题一：数据采集难保鲜、动员信息难共享、潜力态势难掌控

????破解之道：智能管理，适时感知潜力

????新余市第三粮库收购稻谷，运输车通过地磅运输入库，“智慧动员”系统潜力库中及时显示了粮食储备变化情况；市医药公司新购进部分药品和医疗器械，卫生国防潜力数据库第一时间感知变动……在前不久新余市组织的一场国防动员演练中，“智慧动员”系统闪亮登场，令人耳目一新。

????如此迅捷高效地掌握国防动员潜力，以前几乎不可想象。

????国防潜力数据包含政治、经济、科技、信息、交通、卫生、兵员等多个专业和领域，涉及单位多、牵扯范围广。以往，各部门习惯于“各自为战”，体系网络互不联通，各类潜力采集系统在架构、标准、数据等方面标准不一、格式不同，严重制约了国防动员效率。

????2012年，新余市被列为全国“智慧城市”建设试点城市，建成了涵盖全市经济社会发展的大数据库，为国防动员潜力数据采集提供了便捷条件。

????新余军分区党委敏锐把握这一历史机遇，作出决定：“搭乘‘智慧城市’建设的快车，开展‘智慧动员’建设，解决影响国防动员质量效益提升的深层次矛盾问题。”

????“智慧动员”建设是一项新生事物，没有现成经验可供借鉴。军分区党委协调地方党委政府成立“智慧动员”系统攻关小组，采取“走出去学、请进来教”的方法，先后3批次组织军地人员赴江苏、浙江省军区和军区某通信团等信息化建设先进单位参观见学，并6次邀请军地信息专家开展论证评估。在此基础上，攻关小组仅用3个多月时间，就完成了“智慧动员”系统建设需求报告、技术方案、建设方案的拟制工作。

????随后，按照“军队提需求、地方主导建、聚焦打胜仗”的原则，军分区向新余市委市政府提交了“智慧动员”建设需求方案并获得通过。“智慧动员”系统依托新余政务网和城市大数据中心，采取统一标准、统一协议、统一格式等方法，建立起服务经济和备战国防的数据交互通道。通过自下而上逐级采集末端信息，分类汇总、统计查询、精确计划，实现了动员潜力纵向到底、横向到边、实时感知。

????记者在国防动员演练现场看到，通过综合运用射频、指纹、条码、卫星定位、视频采集等多种物联感知技术，“智慧动员”系统可实时感知全市政治、经济、科技、社会等潜力数据变化。

????演练中，指挥员需了解指挥中心五公里范围内的国防潜力态势。只见参谋人员轻点鼠标，利用系统中的区域分析模块及时掌握该区域内所有动员潜力态势，并依托地方地理信息系统，通过动员潜力统计、调查、分析和信息接入、汇集等方式，很快形成一张潜力信息态势图。

????难题二：动员指挥不顺畅、动员对象难管控、动员要素难协同

????破解之道：直达末端，确保闻令而动

????7月中旬，江西省军区对新余市民兵应急分队进行整组点验。“查看分宜县民兵应急分队当前状态！”接到任务后，军分区通信参谋刘辉操作“智慧动员”系统，采取任务分解、数据挖掘、卫星定位的方式，统计分析出分宜县辖区内所有民兵应急分队当前状态情况，实力数、在位数、可出动数一目了然。

????曾几何时，在国防动员领域，民兵预备役人员征召难，执行任务出动率低一直是个“老大难”问题。

????“我们依托智能调控模块，运用身份识别、定位跟踪、数据分析、地理信息等技术，通过配发的智能终端，及时掌握人员位置、受领和完成任务等情况。”刘辉向记者介绍道。

????不仅征召人员全时在线，各类装备物资和保障资源也能实现全时在线。省军区工作组提出想查看当前新余市城区交通要道和无线电磁环境情况。刘辉启动智能决策和移动指挥模块，系统便自动跟踪起信息网络、交通保障、无线频谱、广播媒体等资源状况。

????“国防动员难，难在指挥！”谈起以往国防动员演练经历，军分区领导深有感触：“以往组织演练，受通信指挥手段落后的影响，国防动员行动末端难贯通、指挥时效低，有时一个口令下去，半天才能见到动作。”

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