“最牛车补”“牛”在哪里

　　深圳国企深圳市口岸管理服务中心最近实行的车改方案是：总经理每月6800元，副总经理每月4800元，部门正职与副职每月补贴分别为3600元、3200元。经测算，该中心一年将发放车补7547万多元。有员工发帖说，已经远远超出7月出台公布的中央和国家机关车改补贴标准，堪称“最牛车补”。（10月16日《南方都市报》）
　　
　　“最牛车补”的说法大致不差。我比较了一下08年辽阳市弓长岭区推出的车补方案（区委、区政府正职8万元/年，公认国内最高），发现该中心的标准超过了前者（经测算，总经理年车补为81600元），当之无愧荣膺“最牛”。不过，弓长岭区的车补方案甫一推出，即遭致舆论炮轰，辽阳市政府下令停止执行。同样，该中心的车补方案也遭到了坊间的质疑，但经证实，方案已经开始实行，尚不知上级单位会否叫停该方案。
　　
　　不得不佩服，有弓长岭区的前车之鉴在，该中心仍然敢在反腐、反特权之风劲刮的今天，无惧汹汹众口，推出并实行“最牛车补”。勇气可嘉，牛！
　　
　　不过，敢超弓长岭区还不算最牛，最牛的得数敢超中央车补标准。该中心总经理级别大概是司局级吧，按中央规定，司局级每月补贴1300元，算下来，要超过四倍。这也太胆大妄为了吧？
　　
　　虽然中央尚未出台国企和事业单位的公务用车制度改革方案，不过从国家发改委有关负责人的表态中获悉，方案迟早是要出的，标准如何，暂不得而知。以常理论，补贴标准应该与今年7月公布的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》差不多，不可能对国企特别关照，将标准上调四倍。
　　
　　显然，该中心赶在中央尚未公布国企的公务用车制度改革方案之前，急匆匆制定上述方案，目的就是利用国家政策和部门政策先后实行的时间差，先造成既定事实，完成“特权赎买”的把戏。用心之深，无出其右。牛！
　　
　　且慢！还有更牛的呢。为使这个“最牛车补”方案顺利实施，中心领导穷尽脑筋，精心策划了一系列环节，使方案的通过看起来经过了严格的程序。
　　
　　第一步，有规可依。该中心有关负责人表示，他们参照的标准系《深圳市市属国有企业公务用车改革指导意见》和《关于划转企业公务用车改革的通知》。文件中对于该中心正职职位补贴在7000元，该中心标准实际是要低于文件的标准。
　　
　　第二步，履行民主程序。7月，中心内部召开职代会，有30名职工代表参与，通过车改方案。
　　
　　第三步，报批。6月，车改方案获得口岸管理服务中心业务主管部门——深圳市口岸办批复。8月，其上级控股公司深圳投控公司批复同意车改方案。
　　
　　看起来，一切都按规章来，无懈可击。太牛了！
　　
　　但我要问，深圳国资办10多年前出台的两个部门意见合理吗？出台之前，有否征求过纳税人的意见？等中央的方案公布后，这两个部门意见还有效吗？难道不应该废除吗？再问，30名职工代表“代表”了谁？从员工所发帖子中得知，普通员工对该方案意见很大呢。最后一问，该方案是怎么得到主管部门和上级控股公司深圳投控公司批复的？报批过程是否进行了“公关”？
　　
　　“最牛车补”该不该废除？请广大纳税人来回答。
　　
　　文/王学进

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