对海西州商贸流通业发展的几点思考

随着全省商贸流通业的快速发展，海西州流通业在引导生产、促进消费、扩大内需和增加就业等方面的作用日益显著，作为国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业，对于推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，实现全面小康，具有非常重大的战略意义。

一、海西州商贸流通业发展现状

近几年，海西州认真实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、服务业发展专项资金等项目，不断深化流通体制改革，积极调整流通产业结构，大力开拓城乡市场，努力扩大消费，新型流通方式和业态得到了较快发展，消费品市场繁荣活跃，商品供求基本平衡，流通秩序趋于规范，商品销售和社会消费不断扩大，商贸流通业在连接产需、促进生产、引导消费、吸纳就业、促进经济结构调整和经济增长方式转变以及繁荣稳定市、维护民族团结等方面的作用日益突出。

 （1）“十一五”以来，海西州社会消费品零售总额连续4年保持了两位数的增长速度。2010年全州实现社会消费品零售总额43.17亿元，同比增长20.1%，其中：批发业完成8.41亿元，同比增长26.6%，零售业完成22.20亿元，同比增长16.8%，住宿业完成1.9亿元，同比增长13.7%，餐饮业完成10.66亿元，同比增长23.8%。

（2）市场功能日趋完善，流通企业数量增多。经过多年的培育和发展，以好好爱家大型超市、大型农贸批发市场和华鑫公司配送中心及农家店为龙头，中小市场为基础，多层次、多领域、多元化的市场体系逐步建立。全州各类商品集贸市场已达33个；批发、零售贸易、餐饮、商贸服务企业及个体工商户近12927户，从业人员30355人。市场的辐射力、影响力逐步加大，基本形成了不同功能、不同形式、灵活多样、互为补充的多种经济成分并存的商业业态发展格局。

（3）新型流通业态开始起步，发展势头强劲。流通现代化步伐加快，连锁经营、特许经营、物流配送等新型流通方式逐步建立，超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态日益繁荣。随着流通现代化发展步伐的加快，规模化、规范化、专业化和现代化管理方式的现代流通企业陆续进驻，推行连锁经营，进一步提高了海西州流通现代化水平;一些连锁超市及具有一定经济实力的企业努力开拓城乡市场，向农牧区延伸业务，进一步扩大经营范围，改善了农村消费环境; 格尔木农产品批发市场、德令哈河西农贸市场等大型标准化农贸市场建成，进一步提升了农贸市场的设施和服务功能。屠宰、典当、租赁、居民服务等行业以及信息咨询、中介服务、现代物流等商业服务业也取得了较快发展。

（4）农村市场体系逐步健全。农村市场体系初步形成，在方便农牧民群众购物的同时，提高了消费水平和消费质量。截止2010年，海西州“万村千乡市场工程”试点企业发展到5家，建设配送中心3个，农家店487家，覆盖到全州各地乡镇和60%以上的行政村，极大改善了农村消费环境。

二、商贸流通业存在的问题

“十一五”以来，海西州商贸流通行业取得了较快发展，但也存在一些问题：

（1）商贸流通业基础薄弱，企业竞争力不强。由于发展基础和发展条件的差异性，流通企业现代化水平不高、规模小、效率低、构成单一，缺乏有影响力、规模大的连锁龙头企业。

（2）商业网点规划和建设滞后，商贸服务设施利用率低。目前全州及州内各地区均无较为完善的商业网点规划，城市商业网点尚处无序发展阶段，普遍存在“小、散、乱”、布局不合理、设施不配套、功能不齐全、特色不明显、整体品位不高等问题；专业市场规划和建设起点不高，部分市场出现经营户入驻率不高状况。

（3）大型超市和综合批发市场在确保农村市场物价稳定、市场供应方面的作用不强。在海西州快速发展商贸流通业的同时，对农村市场的供应和服务延伸能力明显不足，不能很好的起到保证农村市场市场供应和稳定物价的作用。

（4）州县自身调控能力薄弱。海西州属于生活消费品纯销售区，自给能力有限，95％以上的日用消费品和生活必需品需要从省外调入，整个商品市场对外依存度较高。因此，应急突发事件能力不足，市场受环境影响敏感，物价波动涨幅度较大，而州县政府财力匮乏，宏观调控手段有限，在稳定市场供应上难度大。

三、对海西州商贸流通业发展的几点想法

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