湖北经验，“亮”在哪里

　　黑科技，打开监管新思维

　　通过手机，点开监控平台，全省病死猪全天的收集处理情况，一目了然；就连收集车辆的移动轨迹、处理厂家的处理过程，都能实时清晰监控。

　　28日，全国病死畜禽无害化处理工作座谈会技术推广演示环节，武汉至为科技有限公司的“黑科技”，让与会的全国代表眼前一亮。

　　研发这一名为“动监e平台”APP的，是一群来自武汉光谷留学生创业园的“80后”们。2007年，留美归来的张臻和同时从新加坡归来的合伙人，接触到畜牧、农产品安全监测领域，没想到闯出一片蓝海。

　　其团队针对无害化收集、处理模式，结合手机APP、移动互联网、GIS地理信息系统等技术，研发出“湖北省畜禽无害化处理监管平台”，可无缝监管病死畜禽的收集、入库、调运、处理等环节，被湖北省畜牧兽医局看中。“黑科技”黑到什么程度？据介绍，全省依托这个e平台，对全省近7万家生猪规模养殖场实现了100%监管。2016年至今，全省没有发生一起虚报冒领无害化处理补助的行为。

　　“不法丢弃、填埋、贩卖等行为，严重污染环境、威胁人们健康，我们的目的就是为全省畜禽养殖安上一只24小时监控的‘天眼’。”省畜牧兽医局副局长何年华说。“方便，规范，高效。”仙桃市动物卫生监督所所长刘涛评价说，该平台连收集车辆的司机都会操作，相比以前多方人员必须同时到场，各自做好记录和影像资料等，省时省力，规范高效。

　　禾和模式，“市场之手”解难题

　　一批5吨重的病死猪运抵，在摄像头的全程监控下，进入收料漏斗；灭菌、烘干脱水、压榨脱脂、粉碎，最终分解为油脂和骨肉粉末。

　　现场目睹监利县禾和病死畜禽无害化处理中心的实际操作后，来自全国的动物卫生监督战线代表，对这一全自动、全封闭、无味、无烟、无污染的处理工艺赞誉有加。

　　监利县2013年被列为病死畜禽无害化处理国家试点。该县以PPP模式，引进浙江禾和环保有限公司，搭建起“三个一”的运行框架。

　　一个高标准无害化处理中心。年处理能力7000吨，年生产生物有机肥1200吨。

　　一套全覆盖收集体系。万头以上猪场建小型冷库式存放点；2000头至10000头猪场建空调式存放点；2000头以下配备简易临时暂存桶。全县23个乡镇（场），分成5片，由处理中心配置车辆全天候巡回收集。

　　一套高效运转长效机制。病死猪无害化处理资金专户管理，县财政通过“一卡通”拨付给县动物无害化处理中心，收集时当场向养殖户兑现补贴。

　　进驻湖北近4年，禾和的服务“版图”不断扩大。目前，该公司业务扩展至浙江、湖南。其中，湖北已有52个县市与该公司签订了合作协议，年收集处理量占全省四分之一以上。

　　在禾和等市场主体参与下，目前全省病死畜禽无害化处理各类投资已达3亿元以上，92个畜牧涉养县（市、区）已有74个建成收集运转体系，基本建起布局合理、处理科学、补贴到位的“全覆盖、全收集、全处理”体系。

　　“花小钱，办大事，解难事，做好事。”省畜牧兽医局局长盖卫星说，2016年夏天，湖北遭遇特大暴雨中大量畜禽死亡，但没有发生相关投诉案件，这要归功于湖北省及时启动应急预案和背后那只开不见的市场之手。

　　长效机制，仍有待探索

　　“尽管在监管和处理方面，全省作出了一定的探索。但在保险和补贴等长效机制方面，还需要探索。”何年华坦言，对比江苏、江西等地实现了生猪（育肥猪、仔猪）保险全覆盖，湖北省仅有能繁母猪保险，畜禽病死后，养殖户主动联系进行无害化处理积极性有待提高。

　　据介绍，目前对病死动物无害化处理，国家每头补贴80元，其中10元为地方配套，主要用于养殖户补贴，收集环节又要支出20元左右成本，剩下50元对参与无害化处理市场主体吸引力不够。此外，对病死畜禽的头数算法各地标准不一，如刚出生的胎衣（死胎）到底算不算，尚存争议。

　　盖卫星：下一步，我省将加大政策性畜禽保险研究与落地，通过金融等手段推进病死畜禽无害化处理，形成畜禽保险与病死畜禽无害化处理相互结合、相互促进的良性局面。

湖北经验，“亮”在哪里：https://www.2ndflr.com/dm/hubei/946786.html

相关问答

周边城市地名

 武汉   恩施州   咸宁   黄冈   荆州   孝感   荆门   十堰   襄阳   宜昌   黄石   鄂州   随州   仙桃   潜江   天门   神农架林区  

推荐地名

 曼彻斯特   圣托马斯   波特兰   圣马丽   圣安娜   特里洛尼   圣詹姆斯   汉诺威   威斯特摩兰   圣伊丽莎白   克拉伦登   圣凯瑟琳   巴巴多斯   布里奇顿   克莱斯特·丘奇   圣詹姆斯   圣露西   圣彼得   圣迈克尔   圣约瑟夫   圣菲利普   圣托马斯   斯佩茨顿   霍尔顿   多米尼克