湖南临澧县：人大监督为百姓营造绿色的海洋

　　如今，在湖南省临澧县，山青、水绿、天蓝，到处都是绿色的海洋，看看眼前的情景，人们不会忘记临澧县人大常委会对森林保护工作给予的高度关注。

　　调查：问题触目惊心

　　2003年7月下旬的一天，临澧县人大常委会祁主任回家探亲，发现一辆辆满载树木的汽车呼啸而过，心中很是奇怪：“这树怎么这么细?运到哪里做什么用的?”她刚一到家，周围的群众便围了过来，纷纷向她“告状”：“祁主任，现在怎么就没有王法了呢?这么细的树，满山满山的砍，真叫人心里痛啊!真希望你们人大管一管啊!”祁主任放眼望去，上次回来时还一片青翠的山，现如今成了光秃秃一片了。与此同时，几乎所有的常委会主任都相继接到了不少村民打来的投诉电话，甚至还有不少村民集体到人大上访，内容只有一个：山不再青了，水不再绿了，天不再蓝了。面对日益严峻的森林保护形势，临澧县人大常委会召开主任会议对此事进行了专题研究，果断决定将森林法在该县贯彻执行情况进行一次执法检查，并将检查结果在8月底召开的常委会会议上进行专题审议。为此，临澧县人大常委会成立了森林法执法检查组，对该县贯彻实施森林法的情况进行了一次全方位、多角度、深层次的执法检查。检查结果显示：由于政府及林业主管部门把关不严，监督不力，森林资源乱砍滥伐、少批多伐、无证砍伐的现象没有得到及时有力的制止，大量还未成材的树木被成片砍伐，不少青山因此变成荒岭，突发山体滑坡和泥石流等自然灾害的现象也明显增多。

　　审议：一针见血

　　2003年8月26日，临澧县第十四届人大常委会第八次会议如期召开。会议首先对森林法在该县的贯彻执行情况进行了审议，听完执法检查组的汇报，各位委员的心情一下子变得沉重起来。蒋谟平委员指出：“森林保护利国利民，县政府及林业主管部门一定要处理好长期利益和眼前利益的关系，确实树立大森林，小利益的观念。”熊金委员说：“作为一名来自农村的委员，我对森林保护的要求只有一个，即山要常青，水要常绿，田要能耕。”县人大常委会主任张方才一针见血地指出：“现在我县的森林资源保护工作存在相当严重的问题：一是指导思想有误，重经济效益而轻生态效益：二是批伐过量，滥伐不止，森林资源遭到了相当严重的破坏，三是森管队伍不全，体系不健全，工作难落实。经过认真审议，会议形成了一致性意见，要求县人民政府和林业主管部门切实树立大森林、小利益的观念，加大工作力度，强化工作措施，保护好生态环境，为促进该县林业健康、快速发展作出新的努力。

　　再议：问题紧抓不放

　　4个月过去了，审议意见落实得怎么样了?森林资源是否得到了有效保护?对此，临澧县人大常委会专门组织人员进行了一次明察暗访，并进行了摄像取证。暗访结果显示：4个月来，人大的审议意见并没有得到很好的落实，乱砍滥伐、少批多伐、无证砍伐的势头没有得到有效的遏制，甚至出现了林业部门个别人员内外勾结，将采伐证变成有价证券，黑恶势力垄断木材采伐证的严重违法行为。针对此种情况，临澧县人大常委会在2004年2月召开的常委会第十次会议情况反馈会上，再次对该县森林资源保护状况表示了严重关切，对县人民政府及林业主管部门的个别同志行政不作为和行政乱作为的行为提出了严肃批评，作出了对政府工作部门的工作汇报不予表决的决定，并发出了2004年第一号“关于进一步加大森林管护力度的督办函”，再次要求县人民政府进一步统一思想，提高认识，强化措施，加大集中整治力度，确保该县林业资源得到较好的保护和相应增长，确保林区管理秩序根本好转，并明确要求临澧县人民政府及其林业主管部门在三个月内反馈督办意见的落实情况。

　　督办：山青 水绿 天蓝

　　接到县人大常委会的督办函后，临澧县人民政府及其林业主管部门深受震动，感受到了前所未有的压力。临澧县人民政府立即调整了工作思路，进一步加强了重视，强化了措施，副县长刘开新先后几次在林业主管部门主持召开会议，就县人大常委会督办函中关于“森林资源管护不力、乱砍滥伐、少批多伐、无证砍伐”等督办意见进行认真商讨和专题研究，制订了具体实施方案和措施：

　　——颁布了临政办发[2004]15号《临澧县人民政府关于严格森林采伐管理制度和森林资源保护的通知》、临林字[2004]1号《关于加强木材采伐和运输管理的通知》等文件，严格活立木移植和木材出境管理，在全县范围内严格禁止樟树蔸资源开发；

　　——印制20万份《森林防火责任书》，全县县、乡、村、户层层签订责任状，制订了森林防火村规民约和森林防火扑救预案；

　　——严格森林采伐和管护的责任追究制度，县林业部门、乡镇(区)主要负责人为第一责任人，乡镇(区)分管领导和林管站站长为直接责任人；

　　——2004年，林木采伐严格控制在4000m3之内，全面禁止马尾松择伐。从2004年起，将太浮山、刻木山、银珠山、古老山、大姑山、阮山以及澧水、道水河两岸划为禁伐区，全面禁伐；

　　——进一步强化木林病虫害防治工作，并大力开展植树造林，力争通过三年努力，实现全县森林覆盖率增长8％—10％，木材蓄积量增加10％-20％。

　　动真格，即出实效益。在临澧县人大常委会的高度关注下，经过近一年的督办、整改，该县森林保护状况明显好转，人民群众关于森林保护不力的举报没了，飞走的鸟儿又重新飞回来了，山又青了，水又绿了，天又蓝了。在2004年6月底召开的该县人大常委会第十二次会议上，临澧县人大常委会对县政府及其林业主管部门的工作表示了基本满意。同时，该县人大常委会主任张方才进一步强调：虽然目前我县的森林保护工作取得了阶段性的成果，但我们不能就此打住，放松监督，放任自流，县人民政府及林业主管部门要切实树立大森林、小利益的观念，将森林保护工作作为一项关系国计民生的基础性工作长抓不懈，要努力创造一个优雅、舒适、怡人的生态环境，实现我县人与自然的和谐、可持续发展。

　　来源：《中国人大》

湖南临澧县：人大监督为百姓营造绿色的海洋：https://www.2ndflr.com/dm/linlixian/947264.html

相关问答

周边城市地名

 武陵区   鼎城区   安乡县   汉寿县   澧县   临澧县   桃源县   石门县   津市  

推荐地名

 布宜诺斯艾利斯省   卡塔马卡省   查科省   丘布特省   科尔多瓦省   科连特斯省   恩特雷里奥斯省   福尔摩沙省   胡胡伊省   拉潘帕省   拉里奥哈省   门多萨省   米西奥内斯省   内乌肯省   里奥内格罗省   萨尔塔省   圣胡安省   圣路易斯省   圣克鲁斯省   圣菲省   圣地亚哥-德尔埃斯特罗省   火地岛省   图库曼省   乌拉圭   蒙得维的亚