陕西汉中市留坝县
留坝县地处陕西省西南,汉中市北部,东连洋县、城固,南接汉台,西邻勉县,北靠太白、凤县 。东经106°38′05〞-107°18′14〞,北纬33°17′42〞-33°53′29〞。全县总面积 1958 平方公里 , 东西长 46.4 公里,南北宽 67.2 公里。县人民政府驻地城关镇,邮编:724100。行政区划代码:610729。区号:0916。拼音:Liuba Xian。距西安 367 公里 ,距汉中 85 公里。
地势北高南低,西、北、东三面山岭环抱,东南部地势较低,形如簸箕。境内最高海拔 2610 米,最低海拔 585 米,平均海拔 1547 米。现有耕地 45049 亩,占总面积的 1.8% ,其中旱地 34023 亩,占 75.6% ;水田 11026 亩,占 25. 4 % 。全县 9 个乡镇和 98% 的行政村通公路,通车总里程达 668 公里。
县域属亚热带北缘山区暖温带湿润季风气候区,系长江流域汉江支流褒河水系。气候温和、雨量充沛。年平均日照 1804.4 小时,年降雨量 886.3 毫米,平均气温 11.5 ℃,无霜期 214 天。
留坝县辖5个镇、4个乡:城关镇、马道镇、武关驿镇、留侯镇、江口镇、青桥驿乡、火烧店乡、玉皇庙乡、桑元坝乡。
历史沿革
清代初,本境沿用明代建置。清乾隆十五年(公元1750年),汉中府水利通判迁驻留坝,乾隆二十九年(公元1765)十二月,设置留坝厅。乾隆三十年(公元1766)正月,将凤县南星(留凤关为界)以南,褒城县武休关以北,划归留坝厅管辖,东以洋县松坪子交界,西以沔县黑河为界,改汉中府水利通判为抚民通判。乾隆三十九(公元1775年)十二月,升汉中府抚民通判为总捕水利同知,主理留坝厅行政事务,兼理凤岭(酒奠梁以东)、柴关驿务,隶属汉中府。嘉庆十六年(公元1811年),治所移至留坝。
中华民国2年(公元1913年),改留坝厅为留坝县,隶属陕西省。民国3年(公元1914年)1月,废汉中府,设汉中道,留坝县属之。民国17年(公元1928年)撤汉中道,直属陕西省。民国24年(公元1935年),汉中设为陕西省第六行政督察区专员公署,留坝县属之。
1949年10月1日中华人民共和国成立。同年12月2日留坝县成立人民政府,隶属陕南行政公署。1950年1月,将褒城县的铁佛殿镇划归留坝县。1951年,设南郑专区,留坝县属之。1954年,南郑专区改称汉中专区,留坝县属之。1958年12月29日,撤销留坝县置,划归凤县管辖,隶属宝鸡专区。1961年1月15日,将留坝县辖区划归汉中市管辖。1961年9月2日,恢复留坝县置,隶属汉中专区。1968年,改汉中专区为汉中地区,留坝县属之。1996年6月,改汉中地区为汉中市,留坝县属之。
2000年,留坝县辖5个镇、5个乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口46294人,其中各乡镇人口(人): 城关镇 11065 马道镇 5381 武关驿镇 5727 留侯镇 3196 江口镇 7713 青桥驿乡 2388 火烧店乡 3511 石门乡 1735 玉皇庙乡 3520 桑元乡 2058。
资源优势
生物资源得天独厚。县境内山岭陡峻,垂直高差大,河谷深邃,地貌复杂,气候多变,形成了生物群落的多样性和明显的植物垂直分布带。林产品极为丰富,盛产板栗、核桃、猕猴桃、天麻、生漆、杜仲、食用菌等林副产品。特别是以留坝命名的“留坝香菇”被列入陕西省优质产品名录。天然中药材和生化植物品类繁多,人称“绿色宝库”、“天然药库”。全县可供药用的动、植物药材有1320多种,盛产党参、当归、猪苓、杜仲、天麻、金银花、生地、西洋参、枣皮、灵芝、九节菖蒲、黄姜、柴胡、茯苓、山药、川芎等稀有名贵药材,尤其是黄姜、西洋参、党参、天麻、猪苓等中药材品质极佳。境内野生动物达410余种,其中常栖飞禽类270多种,被列为国家一、二类保护动物的有大熊猫、毛冠鹿、金钱豹、羚羊、苏门羚、林麝、鬣羚、豹猫、熊、灵猫、大鲵、蝾螈、白冠长尾雉、血雉、大鸨、白肩雕、红腹角雉等;俗称“山珍”的菌类资源有乳菇、柳针菇、平菇、红菇、冬菇、裂褶菇、侧耳、金线菌、猴头菌、木耳、羊肚、多孔菌、口蘑、喇叭菌等21属300余种,极具开发价值。全县林地面积181673.71公顷(272.5万亩),占总面积的92.8%,森林覆盖率86%,人均林地4公顷。树种以红桦、栎类、山杨、冷杉、华山松、油松为最多,大部分为天然林。现有马道、火烧店、闸口石、桑园、庙台子5个国营林场和9个天然林管护站,负责全县森林的管护和营造。全县现有天然牧草场2312.32公顷,占总面积的1.2%,主要分布在县城西北。
矿产资源储量大。现已发现的矿藏有50余处,主要有铁、铜、镍、铬、金、银、铝、锌、锑、煤、硫、水晶、石墨、石英石、大理石、冰洲石、花岗石、石榴子石、石棉、滑石、蛇纹石等,其中以铁、铜、铅锌、煤类、大理石、蛇纹石蕴藏量大,极具开发价值。铁矿总储量约490万吨,含铁量35%左右,现有18处28个开采矿点;矽线石储量约170万吨,其主要成份Al2O3含量达56.32%;铬矿品位在35%以上,储量3万余吨;大理石储量2.3亿立方米,尤其以雪花白大理石最为珍贵,石体洁白无瑕,高雅华贵,通体晶莹,似雪花飞舞一般,是现代建筑装潢的最佳之选。被视为石材珍品的大花绿蛇纹石,总储量3.3亿立方米,其丰富的储量与独特的色泽已引起国内外石材界的广泛关注,享誉盛名,可与台湾、意大利大花绿相媲美,特别是豆瓣绿、苹果绿、黄金绿等品种色泽鲜美,特色独具,倍受市场青睐。
水资源丰富。以光华山为分水岭,东为褒河水系,西为黑河水系。褒河水系流域面积1758.03平方公里,占全县总面积的89.8%;黑河水系流域面积198.63平方公里,占总面积的10.2%。有大、小河流20余条,总径流量6.78亿立方米,其中褒河水系流量占绝对优势。径流量1亿立方米以上的河流有5条,流域面积50平方公里以上的河流17条,100平方公里以上的6条,水资源总量12亿立方米。水能理论蕴藏量21.5万千瓦,可开发利用13.5万千瓦,河内有各种鱼类21种,有大鲵、甲鱼等名贵水生动物。
基础设施
全县100%的乡镇和98%的行政村通公路,316国道纵贯全境,达到山区二级以上公路标准,与宝成、阳安铁路南北相接,姜眉公路(姜窝子至宝鸡眉县)即将竣工,留张路(留侯镇至勉县张家河)、西平路(西河口至凤县平坎)两条县际公路正在加紧建设,境内初步形成以316国道、姜眉路、高江路为骨干、乡村道路为辅的环形公路网络,交通十分便捷。城乡实现了程控电话自动化,62%的行政村通电话,89%的乡镇开通了移动电话,宽带互联网开通,通讯网络覆盖率大大提高。“村村通电”目标顺利实现,电网改造有序推进,供电质量明显改善。城乡面貌日新月异,县城综合服务功能逐步完善,江口、玉皇庙、火烧店等乡镇小城镇建设初具雏形,物产丰富,市场活跃,经济繁荣,以人流、物流、信息流带动着农村经济快速发展。
经济状况
近年来,县委、县政府抢抓住西部大开发的历史机遇,以经济建设为中心,认真落实科学发展观,加快推进“二次创业”和“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略,团结带领全县人民克难攻坚,扎实工作,实现了县域经济和社会各项事业的持续、健康、快速发展。
经济发展步伐加快。2003 以年,全县生产总值年均增长10.6%,三次产业结构比例调整到 30:23:47,累计完成固定资产投资 6.82 亿元;完成财政总收入 4765 万元,其中地方财政收入 3016 万元;完成社会消费品零售总额 4.67 亿元 ;农民人均纯收入预计达到 1790 元,年均增长 5.9% ,较 2002 年净增 445 元。非公有制经济发展迅猛,已成为县域经济最具活力的增长点,产值占全县 GDP 的 40.2% 。
农村经济活力增强。农业结构调整步伐加快,农业综合生产能力稳步提高,农民收入稳定增长。西洋参、食用菌等主导产业规模不断扩大,高山无公害蔬菜、林果、畜牧等骨干产业发展势头良好,林麝、大鲵等后续产业不断壮大,“一村一品”产业格局逐步发展。西洋参累计留床面积达到 2600 亩,比 2002 年翻了两番。高山无公害蔬菜种植规模逐年扩大,种植面积达 1 万亩,总产达 9500 吨。核桃、板栗、银杏种植面积累计达到 3 万亩,发展梨、李、桃等小杂果 3500 亩,被中国林学会银杏分会授予“全国银杏示范基地县”称号。畜禽养殖规模不断扩大,以猪、禽、蜂为主的产业格局初步形成。 2007 年全县猪、牛、禽、蜂饲养量预计分别达 5 万头、 7000 头、 12 万只和 2 万箱。西洋参、蜂蜜、花粉绿色认证以及香菇、木耳无公害产地认定顺利完成。以大鲵、林麝养殖为主的特色养殖业快速发展,全县已建成大鲵养殖场 84 个,养殖林麝 140 余头,成为农民致富新的产业项目。
社会发展
城乡面貌明显改善。姜眉路、高桑路建设工程陆续完成,庙二路、西坪路等县际公路相继完工,累计新建、改建公路 442.2 公里,全县公路通车总里程达到 668 公里, 40 多个通行能力较差的行政村交通状况得到明显改善,实现了乡乡通三级以上柏油路或水泥路, 87% 的行政村通公路,以 316 国道、姜眉路、高桑路为骨架的环形交通网络基本形成。先后完成了河滨路上段、紫柏路及厅城路、桥等新建和改建工程,硬化路面 1.9 万平方米,新增绿地 8000 平方米;完成了石峡子沟水源地封禁治理,县城净水厂投入运行,城区居民饮用水质量和安全得到保障;县城农贸综合市场主体工程已竣工,即将投入使用;县城文化广场、河滨路二期工程和青少年活动中心建设带动的绿地开发完成规划设计,拆迁、筹建工作正在加紧实施;火烧店、江口、玉皇庙等小城镇建设步伐加快,城镇基础设施进一步完善,“双创”工作取得了阶段性成效。农电力、通讯等基础设施建设力度加大,实现了村村通电, 93% 的行政村通电话,乡镇机关所在地移动通讯网络覆盖率达 100% 。城乡面貌日新月异,县城综合服务功能逐步完善,江口、玉皇庙、火烧店等乡镇小城镇建设已见成效,物产丰富,市场活跃,经济繁荣,以人流、物流、信息流带动着农村经济快速发展。
科教文卫
积极整合教育资源,加大投入力度,改善办学条件,中小学校园面貌焕然一新。“两基”成果得到进一步巩固提高,职业教育稳步发展。“两免一补”政策全面落实,教育改革深入实施,教学质量不断提高,中、高考升学率逐年提升。
文化体育事业健康发展,群众精神文化生活日益丰富。城乡医疗卫生基础设施建设步伐加快,疾病预防控制、妇幼保健、食品药品监管和新型农村合作医疗扎实推进,医疗综合服务水平逐步提高。各乡镇有线电视和调频广播成功开通,广播、电视人口覆盖率达到 63% 和 93% 。
发展规划
新的世纪,是留坝县实现突破发展的关键时期,也是加快构建和谐社会的重要阶段。县委、县政府将坚持以邓小平理论和 “ - ” 重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕突破发展、团结稳定两大主题,坚定不移地实施“生态立县、药菌兴县、旅游强县”发展战略,着力在优势资源保护与开发、农业产业化建设和新农村建设、非公有制经济培育、旅游产业开发、基础设施建设上实现突破,全力推进经济和社会持续、快速发展,积极构建富强、民主、文明、和谐的留坝。
主要奋斗目标是:到 2012 年,全县生产总值达到 5.34 亿元,人均 11946 元,年均增长 12% ;完成财政总收入 1765 万元,其中地方财政收入 925 万元,年均增长 15% ;全社会固定资产投资累计达到 15.29 亿元,年均增长 15% ;城镇居民人均可支配收入达到 9000 元,年均增长 8% ;农民人均纯收入达到 2630 元,年均增长 8% ;人口自然增长率控制在 3 ‰以内。力争通过五年或更长时间的奋斗,实现“人均 GDP 强县”目标,使全县的经济实力显著增强。
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