明溪县人民政府关于印发明溪县2016年农村危房改造实施方案的通知

明溪县2016年农村危房改造实施方案

　　为贯彻落实国家、省、市农村危房改造的工作要求，根据省住建厅、发改委、财政厅《关于印发<福建省2016年农村危房改造实施方案>的通知》（闽建村〔2016〕3号）和市住建局、发改委、财政局《关于印发<三明市2016年农村危房改造实施方案>的通知》（明建城〔2016〕47号）精神，切实做好2016年农村危房改造工作，结合我县实际，现制订如下实施方案： 

　　一、目标任务 

　　（一）完成今年省委省政府为民办实事项目下达我县农村危房改造任务。市委市政府下达我县农村危房改造任务指标80人（20户），确保于2016年底前全部完成。具体任务分解为胡坊镇10户，盖洋镇10户。 

　　（二）完成国家下达我县2016年的农村危房改造任务。完成国家去年提前下达至我县的1064人（266户）任务指标，确保于2017年6月底前全部竣工。具体任务分解为瀚仙镇13户，胡坊镇74户，沙溪乡30户，夏阳乡39户，城关乡30户，盖洋镇43户，枫溪乡11户，夏坊乡26户。 

　　二、补助对象和补助标准 

　　（一）补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在C、D级危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、原中央苏区（革命老区）国家重点优抚对象和革命“五老”人员以及其他贫困农户。本着优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，其他贫困农户原则上按省定扶贫开发对象认定标准进行认定（以2015年农村居民人均收入3497元为认定标准）。 

　　（二）补助标准。 

　　1.属于省委省政府农村危房改造为民办实事项目的改造对象，省级财政给予每户10390元补助。 

　　2.属于国家下达我省2016年农村危房改造任务的改造对象，中央给予补助资金每户7500元，省级财政给予补助资金每户1190元，县财政给予补助资金每户1700元（注：共计补助266户45.22万元）。 

　　3.对既符合农村危房改造条件又属于地质灾害搬迁的农户，按国土资源渠道每户享受省级补助10000元，其中列入国家大中型水库移民避险解困试点的直补帮扶对象，中央再给予每人7000元建房补助资金。 

　　4.对于实施农村土地整治和城乡增减挂钩旧村复垦中符合农村危房改造条件的农户，其搬迁退出的旧房，参照当地重点项目建设的房屋拆迁补偿标准给予叠加补助，补助资金从当地旧村复垦新增耕地指标收益专户中开支。 

　　三、加强资金筹集 

　　农村危房改造要充分发挥农民的主体作用，通过投工投劳和互助等方式降低改造成本，构建农民自筹为主、政府补助引导和银行信贷等多渠道筹资机制，鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。各乡镇要积极落实《住建部中国农业发展银行关于切实做好改善农村人居环境信贷支持工作的通知》（建村〔2015〕191号）精神，利用好长期优惠贷款政策，整合打包申请危房改造项目贷款。对D级危房拆除重建的农户提供不超过3.5万元贷款，同时给予贷款90％的贴息补助，贴息期限1年，贴息资金由省级财政和县财政各承担50％。危房改造投融资平台由明溪县扶贫开发投资公司承接，各乡（镇）应整合打包申请危房改造项目贷款。县扶贫开发投资公司要将各乡（镇）危房改造贷款农户名单和相关贴息申请材料审核汇总后上报县住建局、财政局；县住建局对贷款农户名单和相关贴息申请材料审核汇总后上报市住建局，并转报省住建厅审定。 

　　四、强化资金监管 

　　五、制定实施方案和改造措施 

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