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加快美丽发展  决胜脱贫攻坚

为夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗

——在莫力达瓦达斡尔族自治旗

第十四次代表大会上的报告

（2016年7月28日）

田 晓 川

各位代表、同志们：

　　现在，我代表莫力达瓦达斡尔族自治旗第十三届委员会向大会作报告。

　　这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员全旗各级党组织和广大共产党员，团结带领全旗各族人民，进一步凝心聚力，拼搏实干，攻坚克难，加快美丽发展，决胜脱贫攻坚，为夺取莫力达瓦全面建成小康社会新胜利而努力奋斗。

　　一、十三次党代会以来工作回顾

　　过去五年，十三届旗委领导班子深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，深入贯彻落实自治区党委“8337”发展思路和市委各项决策部署，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全力推进“四地八区”建设，完成了十三次党代会提出的各项目标任务，促进了全旗经济较快发展和各项事业全面进步。

　　综合经济实力跃上新台阶，经济发展后劲明显增强。2015年,全旗地区生产总值完成104.8亿元，年均增长7.7%(“十二五”期间年均增长率，下同)；公共财政预算收入完成3.03亿元，年均增长19.4%；限额以上固定资产投资完成32亿元，年均增长10.9%。三次产业比为45.3:24:30.7，各项主要经济指标持续增长。产业结构不断优化，粮食产量屡创新高，连续13年获得“全国粮食生产先进县”荣誉称号；畜牧业转型升级扎实推进，成功打造生猪产业基地、西门塔尔肉牛繁育基地、呼伦贝尔细毛羊繁育基地和禽类产业养殖基地。积极推进新型工业化进程，工业产业发展领域逐步由单一的酿酒、豆制品加工转变为以肉、番茄、豆、酒、饲、米等为主导的农畜产品加工产业集群和花岗岩、蛋白页岩等矿产资源开发产业集群，园区入驻企业达16家。“中国萨满文化之乡”顺利获批，百公里水陆闭合精品线成功打造，以旅游业为龙头的现代服务业加快发展，自治旗正成为各地游客青睐的度假休闲旅游目的地；以城镇商贸物流为核心、乡镇配送服务为纽带的现代商贸物流服务网络基本形成。

　　基础设施建设实现新突破，各族人民生活水平显著提高。城乡常住居民人均可支配收入稳步增长，2015年分别完成18907元和8035元，年均分别增长11.1%和9.9%。“十个全覆盖”工程全面实施，农村面貌发生翻天覆地的变化。尼尔基新区建设和旧区改造同步推进,巴特罕大街五期、客运大街等工程相继完成，城区“三横五纵”路网框架基本形成；公路建设总投资22.9亿元，新建扩建公路927公里，全旗公路总里程达2180公里，一级公路实现零的突破。实施棚户区改造1160户，农村危房改造22842户，新建廉租住房3834套，低收入家庭住房需求基本得到满足。尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区、病险水库除险加固、防洪治理、节水灌溉等工程相继实施，累计完成投资9.6亿元；争跑多年的阿荣旗—莫旗铁路落地开工，国道111线尼尔基—那吉屯段升级改造、尼尔基通用机场基本完成，立体交通网络初步形成。

　　生态环境建设取得新成效，社会事业领域亮点纷呈。五年来，累计造林13.5万亩，森林覆盖率达21.7%；基本草原划定顺利完成，草场确权有序开展；严厉打击违法毁林毁草开荒行为，破坏生态现象得到有效遏制；尼尔基镇晋升为国家级生态乡镇，阿尔拉镇、库如奇乡、腾克镇、红彦镇、西瓦尔图镇、塔温敖宝镇6个乡镇被列入自治区级生态乡镇。全旗社会保险覆盖面不断扩大，保障水平稳步提高；城乡就业持续增加，城镇失业率控制在3.8%以内；新建达斡尔中学、尼尔基一中等相继投入使用，教育质量稳步提高；公立医院综合改革成效显著，医疗条件明显改善；经过三年的努力，国家卫生城创建顺利通过最后阶段技术评估验收；文化体育事业蓬勃发展，乌兰牧骑代表中国赴捷克、韩国进行文化交流，曲棍球、鲁日格勒等22项文体项目列入国家级和自治区级非物质文化遗产名录；承办国家、自治区和市级曲棍球赛事20余次，旗男子曲棍球队在国际、国内重大赛事中屡创佳绩。扶贫开发工作扎实推进；自治区厅局对口帮扶成果丰硕。

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