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    行政监察法第十六条县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察：
  （一）本级人民政府各部门及其国家公务员；
  （二）本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员；
  （三）下一级人民政府及其领导人员。
县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的国家公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。从法条理解，村干部不是由上级任命，是由村民选举出来的。不应适用监察法。

 

    2010年10月1日起修订实施的《中华人民共和国行政监察法》第五十条规定:“监察机关对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员和国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员实施监察。”划分监察对象的标准是看行为人是否依法从事公务活动。只要是国家行政机关依法委托从事公务活动的人员,就属于监察对象。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会成员依法受委托从事公务活动时,属于监察机关的监察对象。

    综上，村委会干部一般情况不属于监察对象，但在村民委员会成员依法受国家行政机关委托从事公务活动时,又属于监察机关的监察对象。

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