苏丹内战的继续

达尔富尔危机:苏丹内战的继续　

达尔富尔危机:苏丹内战的继续

刘辉

内容提要　苏丹达尔富尔危机在20世纪80年代就已经爆发,20世纪末中央权力斗

争的地方化使其进一步恶化。达尔富尔地区长期的边缘化,以及中央政府对阿拉伯人的

偏袒导致非阿拉伯人的不满,直接酿成富尔人、扎加瓦人和马萨利特人等对中央政府的武

装反抗。这场危机的真正解决不仅需要政府采取公正立场,在各族体间实现权力平衡、资

源共享、共同发展,同时需要中央政府处理好国家发展现实与伊斯兰理想之间的矛盾。

关键词　苏丹　达尔富尔　民族冲突　内战

尽管苏丹内战南北双方于2005年1月签署了全面和平协议,然而内战并没有结束,达尔富尔危机是它的继续。达尔富尔危机自2003年2月成为国际社会关注的热点以来,已经酿成世界上最严重的人道主义危机,战乱造成1万人死亡,大约有100万人流离失所,其中近30万人逃往邻国乍

①得,亟需人道主义援助的人口高达200多万。达尔富尔危机主要表现为政府支持的阿拉伯民兵

与反政府武装“正义与公平运动”、“苏丹解放军”之间的战斗。现在有关达尔富尔危机的报道不断见诸报端。达尔富尔危机是如何出现的,达尔富尔危机的解决之道在哪里?达尔富尔危机会酿成苏丹的第三次内战吗?这就是本文拟探讨的问题。

一、达尔富尔地区概况

达尔富尔地处苏丹西部,面积约50万平方公里,占全国总面积的1/5,与利比亚、乍得、中非共和国相邻;人口大约有600万,约占全国人口的1/7。该地区大约有80个族体,主要是富尔人(Fur)、扎加瓦人(Zaghawa)、马萨利特人(Masalit)、塔马人(Tama)、达朱人(Daju)等。1956年苏丹独立后,政局一直动荡不安,加上旷日持久的南北内战,中央政府对达尔富尔始终未能进行有效的行政管理与经济开发,该地区至今仍然是苏丹最落后的地区之一,比长期遭受战乱困扰的南方还要

②落后。目前,达尔富尔行政区划分为北达尔富尔州、南达尔富尔州和西达尔富尔州。

按照生产方式,达尔富尔可分为三部分:富尔人生活在中部地区,主要从事农业生产活动,周围是一些像富尔人一样过着定居生活的小部族;北部的半干旱地带是饲养骆驼的扎加瓦人和梅多布人(Meidob),有些阿拉伯人像北雷扎伊卡特人(NorthernRezaiqat)和扎亚迪亚人(Zayadiya)混居其

③间;南部则是饲养骆驼的巴加拉阿拉伯人(Baggara)的聚居地。每个部族都有自己的领地,排斥①

②黄培昭:《苏丹,达尔富尔危机令人关注》,载《人民日报》(国际版),2004年7月7日。苏丹的行政区划有多次变动,1981年,尼迈里总统将全国的9个省划分为12个省;1994年,巴希尔总统将12个省划分为26个州,其间,达尔富尔地区被划分为北、南、西3个州。详见DavidHoile,DarfurinPerspective,European-SudanesePublicAffairsCouncil,2005,pp4-5.

③SharifHarir,“`ArabBelt'versus`AfricanBelt',Ethno-PoliticalConflictandtheRegionalCulturalFactors”,inSharifHarirandTerjeTvedt(eds.),Short-CuttoDecay,TheCaseoftheSudan,Uppsala:NordiskaAfrikainstituteUppsala,1994,p.153.

苏丹内战的继续：https://www.2ndflr.com/dm/sudan/933093.html

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