云南省绥江县“四个一线”扎实推进移民区党建

　　云南省绥江县在学习型党组织建设和创先争优活动中，充分发挥基层党组织和广大党员在移民工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，采取“四个坚持”，深入实施“移民先锋工程”，扎实推进移民库区党的建设，确保移民迁建工作顺利进行，让鲜红的党旗党徽光耀库区。

　　坚持党的组织在移民一线覆盖。按照有利于加强党对移民工作的领导、有利于党的基层组织开展活动、有利于发挥移民党员作用的原则，采取辖区与行业、产业相结合的方式，在符合条件的移民临时机构和工作队中成立“移民工作队临时党支部”，在有3人及以上党员数的村（居）民小组成立党小组，确保移民工作领导无缝隙和移民工作党组织全覆盖。坚持“党组织活动开展到哪里，党旗就飘扬到哪里；党员工作到哪里，党徽就要在哪里闪光”，努力做到让党旗飘起来、党员身份亮出来、先锋作用发挥出来。目前，已建立移民工作队临时党支部21个，在村（居）民小组建立党小组268个。

　　坚持领导干部在移民一线服务。在移民搬迁工作中，绥江县各级领导班子“靠前指挥”，广大党员干部职工“包组包户”，做到了“人人肩上有责任，个个头上有任务”，确保工作不脱离实际、指挥不背离移民政策，坚持“一线工作法”，“零距离”服务移民群众。一是制定实施了县四套班子主要领导包乡镇、其余处级干部包村（社区）、部门包组、党员干部包户的工作机制；二是落实了“包移民政策宣传解答，保移民理解；包移民合理诉求收集，保问题协调解决；包移民纠纷化解，保社会稳定；包移民补偿补助标准计算到户，保不出差错；包困难户搬迁，保搬得出；包后续产业发展，保稳得住、逐步能致富”的“六包六保”措施；三是各级党组织坚持从自身实际出发，将创先争优活动与移民工作相结合，与挂钩村实际相结合，积极探索和创新活动方式和载体，切实做到活动开展与各项工作互相促进，确保活动取得实实在在的效果。

　　坚持培养干部在移民一线锤炼。坚持把移民工作作为培养锤炼、发现使用干部的主战场，让干部有压力、有动力。一是在工作中发现和使用优秀干部。建立“干好移民工作才能有为有位”的激励机制，对出色完成移民工作目标任务的干部，津补贴待遇提高一级，符合提拔使用的优秀干部优先提拔使用。二是在工作中培养锤炼干部。采取下派一批干部到移民乡镇、移民村任职的方式，有的放矢地将优秀干部和后备干部放到移民工作一线进行锤炼，让干部在任务繁重、工作复杂、条件艰苦的工作中提高应对处置、解决困难、主导发展等能力。目前，绥江已从县直部门选派优秀副科级干部6名、后备干部15名到21个移民村（社区）挂职锻炼，主要协助抓移民工作。

　　坚持问题矛盾在移民一线解决。坚持以学习杨善洲暨“十万党员进农家?万名干部下基层”活动为契机，掌握新时期做好群众工作的方式方法，用好用活亲情移民、走群众路线、发挥基层组织作用“三件法宝”，切实搭建好沟通、维权、帮扶“三个平台”，真正把移民群众当亲人，把移民群众的困难和问题当作自己的事，认真倾听、收集、梳理移民群众反映的诉求，对移民提出的问题，做到有问必答，不符合政策的，耐心地说服教育，在法律和政策允许的条件下，力所能及地帮助移民解决一些实际困难，竭尽全力维护好移民群众的合法权益，将矛盾化解在基层、问题解决在一线。（温树全 绥创办）

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