山区的发展出路在哪里:浙江泰顺县见闻
-观察记者 袁华明
泰顺县位于温州市的最南端,也是温州最偏远的县,处浙闽边界。观察记者从温州市区坐车前往泰顺,200公里的路走了足足三个半小时。这个以廊桥和温泉而闻名的地方,日渐受到自驾车旅行者的青睐。至今保留完好的廊桥静静地安卧在这片绿色的山林之中。优美的自然环境基本没有被破坏,从另一个层面说,也就意味着和现代工业文明仍有差距。
美丽并清贫着
到泰顺采访,一路上想着这个地方该会是怎样。这个问题似乎在路上就已经得到了答案:因为从温州市区到泰顺的200公里路有一半是高速公路,一半是省道,长度仅为100公里多一点的省道据说至少有300个弯。这么多的弯,早已超出了记者的想象。
据悉,这条省道已经是经过整修的了,以前的道路仅为现在的一半宽,要是两辆车从不同方向开来,交汇时就显得很困难。一位同车的泰顺人告诉我们:在泰顺,和其他地方一样,沿着公路的地方相对来说还是比较可以的,真正穷的地方连公路都没有,甚至还要走上好长时间的山路才能到家里。据介绍, 2004年全县生产总值17.8亿元,财政收入1.6亿元,农民人均收入2793元,分别同比增长8%、12.2%和8%,相对沿海发达地区来说,确实低了点,但这两年的发展速度很快。
不过,在沿途看到的满山绿色,很是养眼。当地人骄傲地告诉观察记者,泰顺是“国家级生态示范区”、“中国茶叶之乡”、“廊桥之乡”。廊桥确实是留给泰顺的一笔巨大的人文财产,在泰顺境内共有33座廊桥,分布较为集中的有泗溪、三魁、筱村等乡镇。泰顺县境内海拔千米以上的高峰有197座,大小溪流百余条,山民们开门见山、出门跨涧,先民们为了生存而遇水架桥,如今成了重要的旅游资源。据考证,这里的桥梁结构和《清明上河图》中汴河上的“虹桥”完全相同。除了廊桥,泰顺还有氡泉、乌岩岭自然保护区等知名景点。泰顺的自然之美吸引了很多上海、杭州等地的自驾车一族,成为这里的重要游览者。
泰顺被概括为“九山半水半分田”,是个典型的山区县,从某种意义上说,这是其欠发达的一个重要原因。尽管早在1997年泰顺成为浙江最后一批摘去贫困县帽子的地区,但直到现在,相对于浙江发达地区而言仍然是欠发达的,加上山区县面积大、人口分布散等特点,在发展中受到了很大的制约。全县财政收入仅为1.61亿,其中地税收入1.04亿,而一年的支出却要3.2亿。政府并不富裕的同时,当地老百姓的生产生活方式也不乐观:吃饭靠种田,用钱靠农业综合开发,建设靠劳务输出。可见,经济发展中农业仍占相当大的比重,产业效益仍有待大幅提高。
松乡是泰顺县农民人均收入最低的一个欠发达乡镇,全乡共有贫困人口269户619人。周祖衡是松 乡上村的一个30多岁的年轻人,原本家中一贫如洗,三四年前妻子也因贫穷离开了他。幸好,去年在政府的扶持下,他利用房子后面的山地养了100多只鸡,年纯收入达到6000多元,这对他来说已经是很不错了。
尽管很多公共服务都被要求“村村通”,但是公路“村村通”在泰顺仍有难度,很多人下了车依然要徒步几公里甚至几十公里才能到家。那些地方的老百姓也大多是世代居住在山上,现代文明对于他们而言,是如此之近又是如此陌生。
穷则思变
对泰顺来说,穷则思变有着另一个有利因素的影响。观察记者在泰顺县三魁镇采访时发现,这里是泰顺比较好的乡镇,一个很重要的原因是地理位置上占据了一定的优势。三魁镇刚好处在浙闽交界的分水关到泰顺县城的中间,一般去泰顺的路出了分水关便是蜿蜒的省道了,处在中间的位置上当然就有优势。按照当地人的说法,去泰顺其他地方都必须经过三魁镇,正是由于这样的地理优势,三魁镇的发展比起泰顺其他地区来确实要好得多。
但在三魁镇党委书记潘小平看来,原因远没有这么简单。他认为,泰顺作为温州地区的一个县,受温州的影响当然就比较大,特别是在观念上更接近于温州。这也是泰顺发展优于周边几个县的原因之一,所以在泰顺出现了这样一种情况:泰顺南边的福建寿宁县收入相对较好的人到泰顺来购物,而泰顺县收入相对较高的人则跑到温州去购物。潘小平认为,这不是简单的购物这么简单,而潜在的因素是观念的阶差。
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