青海兴海：老有所养老有所依（治国理政新思想新实践·新理念引领新发展）

　　本报西宁9月15日电  （记者王梅）“虽然我的眼睛看不到，但我能感受到家的味道！”青海省海南藏族自治州兴海县敬老院85岁的藏族老人尕藏吉无儿无女，双目失明，是当地的五保户。敬老院安排了一名工作人员，专门负责老人洗漱、吃饭，让老人时刻感受家的温暖。

　　如何破解农牧区养老难题，提升社会养老服务能力？“兴海县以服务为导向发挥党组织的引领作用，采取‘集、居、代’三种养老服务方式，现在已初步形成‘以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、购买为保证、代养为补充’的养老服务运作模式。”兴海县委组织部副部长议德吉说。

　　尕藏吉的情况属于三种养老服务方式中的“集”，即五保集中供养，这是为所有无儿无女的户籍孤寡老人提供长期性机构集中供养服务。截至目前，全县兴建敬老院3所，五保集中供养对象103人。

　　除了集中供养，兴海县还提供居家养老服务。依托社区，为居家老年人提供助餐、助洁、助行、助医等基本服务，让老年人既不脱离家庭，又能获得专业化的社会服务。

　　子科滩镇居民王秀兰老人体弱多病，行动不便，子女又在外务工。城北社区老党员李永萍了解情况后，主动担负起照顾老人的责任。“我这辈子真是好福气，遇上一个比亲闺女还要亲的闺女。”王秀兰说。

　　兴海县民政局局长南措吉说：“由政府买单、让老年人享受居家养老服务已取得了初步成效。目前兴海已启动782人次，服务资金达20.16万元。”

　　第三种养老服务方式为“代养”。30多年前，兴海县河卡镇灯塔村差曲社村民角科把一个无依无靠、生活不能自理的老人接到家里，照顾老人的饮食起居，不求任何回报。如今，被“代养”的尕力老人已经90多岁了。

　　兴海县实施“代养服务”后，要给角科发放代养费用，角科坚决不收。他说：“我养了老人30多年，从没有想过要任何好处。不过，有了这个好政策，一定会吸引更多家庭代养老人。”

　　兴海县自2015年开展农牧区困难老人“代养服务”，让老人真正享受到人性化服务。这不仅为特困老人提供了日间照料、精神慰藉等服务，而且减轻了代养人的经济负担。两年多来，共发放资金195.74万元。

　　《 人民日报 》（ 2017年09月16日 01 版）

(责编：王政淇)

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