莫迪在印度古吉拉特邦执行广东政策获经济崛起

2011年，印度，加尔各答豪拉大桥

2010年6月2日，位于印度古吉拉特邦阿默达巴德近郊Sanand地区的“Nano”车制造工厂。

 原标题：古吉拉特邦：“印度广东”奇迹的背后

 《中国新闻周刊》记者/徐方清(发自艾哈迈达巴德)

 在距离艾哈迈达巴德市区约40分钟车程的萨南德(Sanand)工业园区，开始建设刚半年的宝钢印度有限公司(以下简称“宝钢印度”)加工厂已初具雏形。5.3万平方米的工地上，裸露的黄土被9月火辣的阳光晒烤得发白，一处建筑面积达两万平方米的厂房的钢架结构已搭建完整。

 萨南德工业园区位于印度古吉拉特邦第一大城市艾哈迈达巴德市的西南部，一条双向四车道的17号国道是连接园区与市区的交通主干道。园区向西约350公里，是年吞吐量近亿吨的蒙德拉港--印度最主要的港口之一。

 从艾哈迈达巴德市区驱车进入萨南德区域，路南侧相隔每一公里左右分别高耸着一座红色拱门，醒目地标注为一号门和二号门，即萨南德工业园区一、二期规划区域的大门。拐进2号门后，一条双向六车道的园区内主干道笔直向南，望不到尽头。路的两旁，每隔数公里不等，就有一条新修的道路向东西两侧延伸。被这些宽窄不同的道路所分隔包围着的，或是刚刚建好的崭新厂房，或是正在大兴土木的工地。

 在被很多媒体称为“印度广东”的古吉拉特邦，萨南德工业园区已成为颇有名气的汽车中心，并被视作是印度招商引资“后来者居上”的一个成功典型。根据古吉拉特邦工业开发公司网站上的信息，印度塔塔、美国福特、法国标致等26多家国内外企业已经入驻。

 位于园区内主干道西侧的宝钢印度，去年9月买好地，今年3月动工建厂，首期投入了4000万美元。“首期建一个加工厂，这属于轻投资，是一个试验和摸索，熟悉印度当地的政策环境、人文环境、劳动力水平、税务和法律政策情况。如果顺利，可能会在这边建炼钢厂，进行更大的投资建设，” 宝钢印度副总经理马开辉对《中国新闻周刊》说，“目前很多中国钢铁公司在印度设有办事处，但在印度有实体工厂，宝钢是第一家。”

 它更像一个公司，而不是官衙

 从2003年至2012年，沈洪每年至少来印度一次，走过印度的多个城市和工业园区。2012年7月，公司决定由他来负责印度在艾哈迈达巴德的项目，“之后就泡在了这儿了”。

 沈洪担任总经理的海立电器(印度)有限公司(下简称“海立印度”)厂址设于萨南德以南约15公里处，从艾哈迈达巴德开车经47号国道至此约40分钟。47号国道的两侧遍布着看上去有些老旧的厂房，这是在过去的数十年里自发形成的一条工业带。

 核心产业为空调压缩机的海立集团2003年开始进入印度市场，在2009年其产品在印度的销量就达到80万台，占印度市场份额的40%。之后到2013年，由于印度空调市场需求徘徊不前，海立印度的空调压缩机销量也基本维持上述水平。

 2012年，海立集团高层决定启动印度项目可行性调研，并成立调研组，计划在印度投资建厂，实现产品的本土化制造。是年，沈洪作为调研组成员之一和当时海立集团海外业务的负责人，陪同集团董事长沈建芳来印度四趟，考察了三个邦，包括位于德里西部的拉贾斯坦邦、首府为孟买的马哈拉施特拉邦和古吉拉特邦。最后选定古吉拉特邦，除了因为这里的地理位置、基础设施和工业基础相对较好外，还由于在过去的十年里，“在印度的很多中资企业以及我们的印度合作伙伴、代理商都说古吉拉特邦政府效率比较高，政府的清廉度也不错”。

 “政府因素至少占三成。我们来这边建厂，不免要经常跟政府打交道，如果政府关系比较难处理，我们会比较顾虑。”沈洪对《中国新闻周刊》说。

 在三个邦的工业开发公司，沈洪一行受到的待遇相差甚大。“其他邦的工业开发公司就跟老爷似的，只有古吉拉特邦这边还把我们当回事。”沈洪说，古吉拉特邦工业开发公司(GIDC)的运营更像一个公司，而不是一个官衙，“我们想了解什么情况，对方都能有比较快的回应。”

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