社区共治和居民自治工作经验交流材料

**街道：以居民自治为抓手 有效推进社会治理工作
社区共治和居民自治工作经验交流材料

近年来，**街道党工委、办事处坚持创新以人为本的社区管理，根据中央、市委、区委关于社会建设和管理的有关文件精神，积极推进社区共治和居民自治工作，取得了一定成效。
主要做法和成效
1、把政府管理职能理清楚，明确居民自治工作边界。社区是广大居民共同的家园，延续传统的社区管理模式，政府往往无奈的站在了社区各类利益矛盾的对立面，“疲于应对”却“徒劳无获”。社区居民自治好比社区管理中的“神经末梢”，只有打通“神经末梢”，才能实现血脉畅通。居民自治工作的最终目标是形成一个社区生活共同体，要逐步实现行政手段和司法强制理性“归位”，社区各种利益相关者通过民主协商合作处理社区公共事务，使社区进入自我教育、自我管理、自我服
……（新文秘网省略559字，正式会员可完整阅读）……　
民代表，居委会、业委会、物业公司及“自治工作团组”人员共同讨论是否就此召开相应的“听证会”或“协调会”，一旦经过听证（协调）会充分民主讨论，将由“自治工作团组”最终落实将会议决策事项传达到每户居民，征询意见，以实现全民参与。二是完善自治配套制度。在试点过程中，我们注意建立让居民群众等各类利益方能够充分表达意见、协商讨论的制度化平台，畅通与居民群众协商沟通的有效渠道，规范居民群众参与决策的程序。认真执行居民区代表会议制度、“三会”制度等一系列配套制度，切实保障自治过程中居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
4、把社区管理矛盾摆进去，在实践中检验自治工作成效。与传统服务管理方式相比,通过居民自治模式,居民参与社区管理的积极性变高了,社区认同感增强了,管理的效能也提升了。以松云水苑小区为例，该小区启动居民自治工作试点后，首先拿困扰小区多年的垃圾清运问题“试刀”，小区垃圾房建设事在必行，但是放在哪里都是难以协调的矛盾，松云水苑就此召开了“居民区事务联席会议”，由社区“环保护绿”和“综合治理”自治工作团组负责按照《社区居民自治指南》流程召开听证会，居民代表自己拿出了垃圾房选址和绿化覆盖方案，随后，由“自治工作团组”成员带领楼组长向全体居民发送告知书，就“建议选址”向632户居民进行意见征询和解释疏导，之后，团组成员又负责全程监督了建筑施工，搁置多年的难题最终在居民“自我协商、自我决策、自我监督”框架下得到了圆满解决。
5、把党组织领导核心作用贯穿始终，保证社区自治工作正确方向。党组织是基层群众自治工作的领导核心。我们积极发挥居民区党组织的引领作用和在“四位一体”中的核心作用，组织党员代表会议工作小组、居委会、业委会、社区警务室、共建单位党组织等参与民主协商、多方联动，聚焦小区综合治理、公共服务项目等大多数群众关注的热点、难点问题。如，祥和居民区原有停车位满足不了实际需求，乱停车滋生安全隐患，居民区党支部牵头“四位一体”共同协商，通过小区“商议团”，鼓励居民开“处方”、共决策，破难点，做管家，最终达成了改造道路、提高空间利用率的共识，并通过街道联动机制，建成小区安全巡逻道800米，开辟182个停车位，扩建居民活动场地250平方米，既有效缓解了“停车难”，又美化了小区环境，满足了居民需求。松云水苑居民区党支部通过搭好“议事园”平台，让党员带头群众参与小区自治，居民自己出想法、出技术、出制度，协商形成了《防“群租”租户文明保证金制度》等九项自治“规章”，使困扰已久的群租问题迎刃而解。

存在的不足、遇到困难及今后工作思考
居民自治试点工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不足，如居民参与的意识还不强，积极性还不高，从参与人员的年龄结构看，主要集中于老年人和部分中年人，其中女性居民居多。此外，居民自治法律保障的弱化给我们居民自治组织的建设和发展带来一定困难等等。
下阶段的工作，我们将重 ……（未完，全文共2467字，当前仅显示1568字，请阅读下面提示信息。）

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