沾化撤县设区 滨州中心城区成真正“海滨城市”

2000年6月18日，滨州撤地设市，人口380万（2014年），现辖滨城区、沾化区、惠民县、阳信县、无棣县、博兴县、邹平县5县2区和滨州经济开发区、滨州高新技术产业开发区、滨州北海经济开发区，是黄河三角洲区域内最大的行政区。

2014年9月，沾化撤县设区，扮靓山东海上北大门，打造滨州城市副中心。2015年也成为沾化撤县设区开局之年、 起步之年。

据滨州日报报道，2015年，沾化全区实现生产总值181亿元、公共财政预算收入11.4亿元、固定资产投资170亿元，年均分别增长8.7%、16.9%和6.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28125元、14197元，其中农村居民收入比2010年翻一番。

滨州中心城区成真正“海滨城市”

滨州市陆地面积、人口数量、未利用土地均占《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的三分之一强，是主战场和核心区，但只有滨城区一个市辖区，城市腹地狭小、发展空间不足，严重影响了滨州在黄河三角洲高效生态经济区这一国家区域发展战略中的功能发挥。

滨州市中心城区建成区面积88.3平方公里，城市人口达到71万人。沾化县撤县设区后，市城区面积达到3259平方公里，在全省各地市中位居前列，中心城市的发展空间增大，经济辐射效应将明显增强，既有利于提升中心城区的知名度和影响力，打造黄河三角洲中心名城，也有利于带动全市城乡一体化发展，加快新型城镇化进程。

整合陆海资源融入“蓝黄”战略

滨州主城区向北拓展是自然要求，沾化县与滨州市中心城区毗连，区位优势明显。

沾化沿海滩涂资源丰富，但经济发展相对独立，产业结构难以优化升级，自身的最大优势难以有效发挥。

通过沾化撤县设区，中心城区北上，打通出海通道，拉动北部经济发展已成为当前重任，这将有利于推动中心城市集团群规划的发展，生成南北互补、资源共享、以陆带海的新经济增长极。

特别是在土地指标上政策的变化，能够充分利用未利用土地资源，拉动北部经济的快速发展，实现全市经济社会的协调发展。

沾化已成为滨州北上战略的桥头堡和沿海经济隆起带，是滨州跨越式大发展的增长极。沾化撤县设区，能有效理顺现有管理体制，全面增强滨州可持续发展后劲。

沾化撤县设区是整合陆海资源，加快实施山东半岛蓝色经济区国家战略的需要。滨州市只有沾化、无棣在蓝色经济区规划内，而中心城区不在其内，限制了作用发挥。沾化借助山东半岛蓝色经济区内发展规划，已经形成了风力发电、油盐化工、食品加工、生态造纸、皮革加工、高新技术等六大骨干产业，是中国绿色盐化基地，其作用日益重要。

随着省会城市群经济圈建设的深入推进，滨州土地资源优势将得到充分发挥，为承接省会城市群经济圈合作项目、实现城市间的优势互补提供了强有力支撑，滨州将成为省会城市群经济圈建设的“后花园”和省会城市群经济圈最便捷最经济的出海口。

沾化县撤县设区，增大了发展空间，最终实现了“黄蓝”两个经济区和省会城市群经济圈在全市的融合。把中心城区拓展成“南有黄河、北有渤海”的黄蓝“两区”特色城市，也有利于沾化的港口、产业、城区建设深度融入全市发展总体布局，快速提升发展能力和承载能力，更好地推动“两区一圈”开发建设。

沾化撤县设区一年成绩单

一年来， 沾化区抢抓京津冀协同发展和“两区一圈” 开发建设机遇， 按照“蓝黄融合、 陆海联动、集约发展、加速超越”工作方针，强力实施“突破海上、工业强区、城镇带动、生态立区”四大战略，突出“创新驱动、深化改革、民生保障”三大重点，促进经济持续健康发展，加快建设生态美丽、幸福和谐新沾化。

撤县设区，站在新起点上，以更高标准建设生态美丽幸福和谐新沾化，标杆到底有多高？发展架势如何调？撤县设区需要“撤掉”哪些旧思想？树立哪里新理念？ 

“撤县设区意味着沾化全面跨进了融入主城区、加速一体化的新阶段，跃上了更高发展平台、步入了快速发展的新轨道。我们将以撤县设区为新的起点，进一步提高标准、拉高标杆，准确把握新区定位，主动融入中心城市，全力打造滨州城市副中心，努力增创新优势、实现新跨越。”沾化区委书记贾善银说。

沾化撤县设区，把市区“拉到”了渤海岸边，滨州成为真正的沿海城市，但滨州不该只是空间意义上的沿海城市，只有产业发展上的融合，才能真正实现血脉贯通。为此，沾化早已开始调整发展架势，把目光转向滨州海上北大门，由背海发展转向向海发展，把沿海开发作为全区发展的重中之重， 强力实施“突破海上”战略，成立临港产业园区管理中心，抓投入、上项目，临港产业发展框架全面拉开。总体规划统筹纳入全市沿海开发规划。

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