杭锦旗多措并举助第一书记显身手

为了推动农牧区发展上实现人才的引领、支撑，杭锦旗以选派第一书记工作为突破口和重要抓手，通过抓保障、抓管理、抓担当，使第一书记扎根下基层、问计老百姓、务实解民忧，有效推动了农牧区基础工作的健康快速发展。今年，市、旗共向杭锦旗76个嘎查村选派驻村工作人员105名，其中市级选派第一书记19名、主任助理2名，旗级选派第一书记56名、党建指导员20名、驻村工作人员8名。

抓保障，让第一书记安心驻村。为保证第一书记安心工作，全旗就单位一把手全力支持和第一书记蹲点开展工作作出专题部署，从工作、生活及政治待遇上对第一书记予以保障，切实解决其后顾之忧。在工作支持上，将选派第一书记驻村帮扶工作情况，列入派出单位领导班子考核的重要内容，要求派出单位做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，对本单位选派的第一书记予以全力支持，切实发挥后盾作用。在经济保障上，规定第一书记驻村工作期间，驻村干部原职务、工资待遇不变，并按照自治区《关于规范干部挂职工作期间有关待遇的通知》（内组通字〔2012〕25号）要求，给予驻村工作人员每人每天50元生活补贴，全年补贴不低于18000元。在政治待遇上，将驻村工作人员任职期限计算为其基层工作经历，对工作表现优秀、实绩突出的优先提拔重用。

抓管理，让第一书记尽心履职。为强化第一书记日常管理，旗委制定出台了《杭锦旗选派党员干部任嘎查村“第一书记”驻村蹲点工作的实施方案》《杭锦旗驻村干部管理考核办法（试行）的通知》和《关于进一步加强全旗第一书记、党建指导员及驻村工作人员日常管理的通知》等规范性文件，对第一书记职责任务、目标方向、驻村要求、日常管理、工作纪律提出明确要求。并成立了全旗脱贫攻坚驻村干部党委，将全旗118名第一书记、党建指导员及驻村党员进行垂直管理，进一步畅通了苏木镇、包联部门、驻村工作人员的沟通联系，搭建了驻村党员服务、管理、协调和考评“四位一体”综合平台，有效发挥了“第一书记”在脱贫攻坚、村集体经济发展、全域旅游、乡风文明建设等农牧区重点工作中的推动作用，形成了统一思想、凝聚力量、合力攻坚的推动格局。同时，利用钉钉软件加强对第一书记的考勤管理和会议调度，力求对第一书记的管理考核做到科学、全面、准确，建立起“选派第一书记”长效工作机制，树立起干部在一线锻炼、干部在一线成长、干部在一线使用的鲜明导向，保证第一书记用心用情久久为功。

抓担当，让第一书记务实办事。为使第一书记能立足村情民意在抓党建、促发展、保稳定等方面发挥更大作用，杭锦旗为第一书精准定位，要求第一书记着力当好村情民意的收集员、党建工作的指导员、经济发展的领航员、矛盾纠纷的调解员，确保第一书记发力精准，务实办事。自驻村蹲点以来，第一书记与群众零距离接触、面对面交流，对谁家有多少草场、种几亩地、养哪些牲畜、有什么困难都了然于胸，对群众的致富瓶颈是什么、发展方向在哪里都心中有数，在推动集体经济发展、脱贫攻坚、维护社会稳定等方面切实做了许多实实在在的好事、实事。市委农工部派驻锡尼镇夭斯图嘎查第一书记孟卫军，在市委农工部的大力支持下，这几年结合美丽乡村建设，为夭斯图嘎查完成危房改造126户、打机井31眼、水窖160个，新安装变压器16台，新修乡村砂石路47公里，发展集体经济林60亩；杭锦旗教育信息中心派驻独贵塔拉镇道图嘎查第一书记图布兴，主动帮扶贫困学生、慰问寡老人，并为嘎查购买了多媒体投影仪、复印机等，免费为道图嘎查584户农牧民服务；市疾控中心派驻呼和木独镇东红柳村第一书记胡全林，与村“两委”创办东红柳面粉加工厂发展村集体经济，带动44户贫困户年均增收5000多元，村集体年均收入达10万余元；旗委办派驻巴拉贡镇昌汉白村第一书记杨恒，带动村民发展电商，销售农资30万元、快递收发300多件、代缴费用5万元、输出劳动力22人、00次，集体经济收入12万元；市公安局派驻独贵塔拉镇永兴村第一书记杨智，协调筹集资金15万元在永兴村安装6处15个视频监控探头，在全市率先实现了农村重点区域视频监控全覆盖，争取资金46万元为村民打了36眼机井并修缮多处涵闸，争取资金40万元为扬水站更新设备、疏浚通渠，5.1万亩耕地年亩产增收200元，联系市旗两级林业部门实施了“枣树种植”项目……

目前，全旗76个嘎查村第一书记共累计深入联系点8000余次，为群众办实事6100余件，他们成为了抓党建、强基础，抓脱贫、谋发展，抓服务、促和谐的排头兵，成为推进全旗农村牧区重点工作的中坚力量。

下一步，杭锦旗要在驻、干、管三个方面持续发力、积极作为，以“驻”为先、以“干”托底、以“严”管理，发挥好脱贫攻坚驻村干部党委作用，切实把第一书记及驻村帮扶单位的力量聚合起来，把各类资源调动起起来、释放出来，不断巩固第一书记工作成果，取得长期效果，形成示范带动、统筹推动的工作格局，推动农牧区各项重点任务落实。

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