萨尔瓦多前总统被逼进死胡同

　　萨尔瓦多前总统佩雷斯。(资料图)

　　1月7日，对于中美洲国家萨尔瓦多总统毛里西奥 富内斯(下文称富内斯)来说是个好日子，一个多月来绷紧的神经可以放松一下了。因为他去年12月4日亲自爆出的一个贪腐案终于有了眉目——

　　富内斯指控前总统弗朗西斯科 弗洛雷斯 佩雷斯(下文称佩雷斯)涉嫌私吞了来自台湾的1000万美元捐款，要求该国检察总长进行调查。佩雷斯于1999年6月1日至2004年6月1日担任萨尔瓦多总统，此事发生在2003年至2004年间的陈水扁当政时代，台湾“政府账户”向萨尔瓦多汇出了这笔捐款。

　　对于这一指控，佩雷斯起初矢口否认，甚至反指富内斯“政治污蔑”。直到今年1月7日，面对萨尔瓦多国会调查委员会的追问，佩雷斯承认确曾收受这笔捐款并存入了外国银行，但仍坚持认为属于“妥善使用”，而非被指控的“私吞”。

　　美国的“代理人”

　　佩雷斯出生于1959年10月，他的父亲曾任萨尔瓦多三军总参谋长。佩雷斯的大学生涯基本都是在美国和英国度过的，先是在麻省阿默斯特学院、世界大学主修政治学和心理学，后转入哈佛大学和英国牛津大学主修法律。1989年，佩雷斯的父亲死于政治谋杀，他决定继承父亲的遗志，开始从政。他得到的第一个职位就是前总统克里斯蒂亚尼政府的规划部副部长，旋即又升任总统府副秘书长和总统顾问。在卡尔德隆总统主政期间，佩雷斯继续得到信任，并从政府转战到国会，于1997年担任立法院主席。此后，他一手将两个小右翼政党进行合并，组成“民族主义共和联盟”。

　　1998年3月29日，当时只有39岁的佩雷斯宣布参加总统竞选，次年3月，他顺利当选，成为当时整个美洲大陆最年轻的总统。

　　佩雷斯属于传统右翼，经济上主张“里根—撒切尔式”的新自由主义，大力推动电信、医疗卫生等领域的私有化。政治和外交上，他唯美国马首是瞻，积极追随美国在全球范围内用兵。萨尔瓦多军队曾参与伊拉克战争并在战后加入多国部队。在美洲内部事务上，他对美国亦步亦趋，甚至废除了本国货币科朗，直接使用美元。

　　佩雷斯任职期间，拉美金融危机大爆发、拉美左翼全面崛起，尽管他在治理经济方面有所表现，但2001年1月13日的大地震让萨尔瓦多元气大伤，而不合时宜的“美元化”又加剧了金融危机对该国经济、金融的冲击。在地震救灾和灾后重建过程中，佩雷斯屡屡被爆出“贪腐”丑闻，使其声望急剧下降。

　　2004年底，美洲国家组织秘书长、哥斯达黎加人罗德里格斯因贪腐指控被迫辞职，刚刚届满卸任的佩雷斯在美国支持下高调参选“秘书长”之职，结果却铩羽而归。当时，有政论家分析认为，佩雷斯一直以为只要有美国撑腰就无往不利，却忽略了21世纪初拉美悄然兴起的左翼反美政治潮流。此前，在总统任上，佩雷斯每每扮演美洲国家组织中的美国“代理人”角色，并把当众指责古巴领导人卡斯特罗等左翼国家领导人当成家常便饭。此番风头倒转，拉美国家就联手倒了他的热灶，使他成为美洲国家组织成立后首位被美国公开提名、却最终落选的秘书长候选人。

 

　　台湾捐款来龙去脉

　　中美洲和加勒比海地区，一向是台湾当局“邦交国”最多、最集中的区域。萨尔瓦多是中美洲面积最小的国家，约2万多平方公里，人口有700多万，但它也是该地区和台湾当局关系最深的国家。1941年底，中华民国政府尚在“陪都”重庆时即和该国建交，“外交关系”一直延续至今。

　　陈水扁“主政”台湾后，极力和大陆“拼外交”，在中美洲和加勒比海地区投注了大量人力、物力和财力。2004年，即在佩雷斯任内，由台湾时任“副总统”吕秀莲主持奠基的萨尔瓦多外交部一号和二号大楼，即是由陈水扁拍板、捐款990万美元援助建起来的。

　　为“投桃报李”，佩雷斯和陈水扁之间也建立了“私人友谊”，他曾将陈称作“老朋友”，陈水扁和吕秀莲等人也经常选择萨尔瓦多为出访目的地。

　　提供援助为萨尔瓦多建外交部大楼，对于台湾在中美洲地区的“金元外交”而言，已是大手笔。佩雷斯和陈水扁之间再有一笔类似总统富内斯爆出的高额“交易”，这自然是非同小可。

　　那么，这件事的真相究竟如何呢？

　　美联社曾援引富内斯的话说，美国财政部率先发现了这笔捐款的疑点，并在去年9月通报给了萨尔瓦多检察院。报告透露，这笔捐款分多笔从“中华民国政府”账户汇出，事由是“向专为贫苦农民办理土地登记的萨尔瓦多政府机构提供援助”，但奇怪的是，这些钱并未汇入上述机构账户，而是先汇入哥斯达黎加库斯卡特兰银行的一家分行，再由这家分行转汇至美国迈阿密某银行户头，最后由这个户头转至巴哈马群岛某银行账户上。

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