贵州省德江县加快建设黔东北区域性中心城市的实践与探索

随着新一轮新型城镇化建设的实施，全国各地结合自身实际进行了实践与探索。贵州省德江县作为西部地区贫困县，自2010年以来，在推进城镇化建设中，紧紧抓住“三高五铁一港口”规划实施机遇，以工业化为核心、以城市化为依托，按照空间上产城共进、布局上功能分区、手段上协调统筹的发展战略，高起点规划、高标准建设、高速度推进、高效率融资、高品位经营，在短短三年时间里，城市框架进一步拓展，城市品位逐步提升，城市面积从7.8平方公里拓展到15平方公里，城市人口从8万增加到13万，城镇化率达31.2%。城市配套功能不断完善，辐射效应显著增强，当地农民逐步实现由从事农业到从事第三产业的转型。

近年来，德江县的小城镇建设创造了贵州省“德江速度”。《人民网》、《新华网》、《贵州日报》、《当代贵州》等中央、省、市主流媒体就德江小城镇建设进行了报道，在省内外引起了强烈反响。2011年6月，现任贵州省省委书记，时任省委副书记、省长赵克志在德江县调研时，对德江县城市化建设给予了“规划好、干得好、拆迁征地安置好、发展环境好”的高度评价。今年以来，湖南的常德、凤凰，重庆的沙坪坝，省内的赤水、凤冈、雷山等市县也先后前来德江县交流城镇化建设经验。

一、背景及起因

德江地处贵州省东北部，铜仁市西部，素有“傩戏之乡”、“天麻之乡”、“奇石之乡”的称誉。全县辖11镇9乡345个行政村，国土面积2072平方公里，总人口53万，少数民族占总人口的63.4%。县城建成区面积15平方公里，人口13万。2010年，省委、省政府9号文件明确提出把我县培育成贵州东北部区域性交通枢纽城市，省“十二五”规划把我县列入全省重点打造的五个区域性重要中等城市之一；国发2号文件中规划有“三高三铁”过境德江，《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》把德江纳入武陵山片区“六中心四轴线”经济带、“两环四横五纵”交通网的战略发展规划。根据规划，今后将有杭州—瑞丽、沿河—榕江、务川—习水3条高速公路和昭通—黔江、都匀—黔江、贵阳—郑州、重庆—广州、遵义—吉首5条铁路及500万吨级乌江航运港在德江交汇。

德江县抢抓这一千载难逢的历史性发展机遇，按照“南连北拓中改”、“一城三区五中心”（老城区改造和城南新区、城北工业园区、共和港区和行政中心、教育中心、文体中心、商业金融中心、休闲娱乐中心）和“一场一站五水库”（支线飞机场、火车站、长丰和观音滩等五水库）的发展思路，请同济大学规划设计研究院和云南西部规划设计研究院对县城区按近期40平方公里30万人建设、中期50平方公里50万人规划、远期100平方公里100万人控制的发展目标，进行了第四轮城市总体规划修编，完成了《德江县县城总体规划（2011—2030）》、《德江火车站综合交通枢纽规划》、《德江县铁路总图规划方案研究》、《德江县综合交通规划研究》、《德江县物流产业发展规划》等编制工作，规划成果通过了省、市专家评审。同时，还完成了全县20个乡镇及100个村庄的总体规划，覆盖率达100%，形成了产城“南北对进”、城乡一体化城市群发展态势。

二、主要做法

（一）坚持高起点规划，注重提升城市竞争力。城市要建设，规划必先行。一是始终坚持用高标准规划引领城市建设，坚持“先策划、后规划、再建设”的原则，委托国内一流设计单位同济大学、西部规划院对城市总规、控制性详规和城市绿地系统规划、山体公园建设性规划、灯光亮化工程以及中国傩城、民族风情园、奇石观光园等各项专业规划进行了总体策划和具体的规划编制，完成了《德江县城总体规划（2011—2030）》，按区域性中等城市标准编制完成了城南新区、老城区、城北工业园区控制性详规和商贸物流中心、科教文卫中心、休闲娱乐中心、生态居住中心等修建性详规，完成了20个乡镇总体规划和100个村庄整治规划，城乡规划覆盖率达100%。二是按照“南连北拓中改西扩”发展思路，县城规模近期按40平方公里30万人建设，中期按50平方公里50万人规划，远期按100平方公里100万人控制。三是围绕“交通便捷、功能完善、设施齐全”的现代城市综合体建设理念，以“大交通、大流通、大循环、大发展”为突破口，委托中铁二院编制完成了《德江火车站综合交通枢纽规划》、《德江县铁路总图规划方案研究》、《德江县物流园区规划》、《德江县火车站场规划》4个规划。启动了长25公里、宽32米的县城至煎茶以及长17公里、宽32米的县城至500万吨级乌江航运德江港的城际快车道规划工作，把县城与煎茶、县城与港口连为一体。

贵州省德江县加快建设黔东北区域性中心城市的实践与探索：https://www.2ndflr.com/dm/dejiangxian/98623.html

相关问答

周边城市地名

 铜仁   万山特区   江口县   玉屏县   石阡县   思南县   印江县   德江县   沿河县   松桃县  

推荐地名

 法拉省   赫尔曼德省   朱兹詹省   喀布尔省   坎大哈省   库纳尔省   瓦尔达克省   昆都士省   拉格曼省   卢格尔省   楠格哈尔省   尼姆鲁兹省   萨曼甘省   扎布尔省   努尔斯坦省   潘杰希尔省   乌鲁兹甘省   帕克蒂亚省   帕克蒂卡省   帕尔旺省   巴尔赫   朱兹詹   巴达赫尚   塔哈尔   法利亚布