《纳溪三片区统筹发展概念性规划》等四个规划通过评审

4月22日，《纳溪三片区统筹发展概念性规划》、《纳溪区全域旅游概念性规划》、《大渡口镇推进新型城镇化战略研究》、《护国镇推进新型城镇化战略研究》专家评审会顺利召开。泸州市委副书记、市长刘强，泸州市委常委、总工会主席、长江生态湿地新城党工委书记刘云，泸州市政府副秘书长汪永灵，纳溪区委书记熊启权，纳溪区委副书记、区长徐利及相关部门负责人参加会议。会议由徐利区长主持，专家组成员有四川省城乡规划设计研究院院长樊晟、东南大学交通工程系副主任杨敏以及泸州市交通运输局、住建局、规划局、文体广局等相关人员。原浙江省委常委、杭州市委书记，浙江省人民政府咨询委员会副主任，杭州城市学研究会会长，杭州国际城市学研究中心顾问王国平及杭州城市学研究会有关课题研究人员参加会议。

会前，王国平一行在泸州市、纳溪区有关领导陪同下考察了长江生态湿地新城麒麟组团、泸南片区远景规划用地、凤凰湖、花田酒地、大渡口镇区风貌、清溪沟老火炬化工厂地块、中国酒镇?酒庄、宜泸渝高速公路、厦蓉高速公路有关出入口用地布局。王国平对纳溪区在城市建设、风貌保护等方面取得的成绩，给予了充分肯定，并提出了指导性意见。

评审会上，杭州城市学研究会四个课题组分别从背景现状、发展理念、目标定位、发展战略、行动保障等方面汇报了规划方案。与会专家认真审读了课题组提供的规划文本，听取了课题组的方案汇报，高度评价了课题研究成果，一致同意通过评审。

评审专家组认为，四个规划在全面系统分析区域现状的基础上，从宏观、中观、微观三个不同层面开展战略研究，就城市空间结构、土地利用、交通布局、产业发展、环境保护等方面提出了新思路、新做法、新举措，制定了纳溪区城市发展战略和总体布局。规划方案思路清晰、定位准确、内容丰富、成果要素齐全，具有较强的理论性、创新性和前瞻性，又结合纳溪的实际情况，兼顾了针对性、特色性和可实施性，将有效指导纳溪区城市建设实施和全域旅游发展。

刘强市长讲话。他首先代表泸州市委、市政府衷心感谢王国平主任及杭州城研中心对泸州市、纳溪区城市发展的关心指导，衷心感谢评审专家长期以来对泸州规划编制工作的大力支持。他指出纳溪三片区统筹发展概念性规划、全域旅游概念性规划以及大渡口镇、护国镇推进新型城镇化战略研究坚持“多规合一”、“三效合一”、TOD发展理念、金镶玉发展模式，以空间规划为龙头，整合经济社会发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和环境保护规划等规划，实现了统筹城乡、产城融合、四化同步发展目标，为纳溪区委、区政府指明了发展方向，明确了发展定位，提出了发展思路，为纳溪区新一轮城市发展奠定了坚实的基础。他建议围绕城镇化的水平和质量、城镇化在西部地区的发展模式、城镇化的管理体制三方面进一步细化研究，以产业转型升级为抓手，做精做优做强核心产业，提升城镇功能、加强公共服务、健全社会保障，推进以人为核心的城镇化建设。

王国平书记讲话。他首先感谢泸州市委、市政府、纳溪区委、区政府对杭州城市学研究会的信任，将四个规划课题委托给杭州城市学研究会；感谢刘强市长、刘云常委、熊启权书记、徐利区长对规划编制工作的指导关心和大力支持；感谢评审专家对规划方案提出了具有很强指导性、针对性、操作性的意见建议；感谢泸州市级部门、纳溪区级部门及过去几年参与泸州城市规划的大专院校、设计院所，为课题组编制“新老合一”的规划提供了重要支撑。他指出，纳溪区高度重视规划的龙头引领作用，将有力推动全国重点镇建设，加快纳溪经济社会发展。他强调，课题组要认真落实好刘市长、熊书记的重要指示，认真研究、积极采纳评审专家提出的意见建议，做好规划方案的修改完善工作。关于纳溪三片区统筹发展概念性规划。一是高度关注城南高铁枢纽和泸天化组团规划建设，坚持铁路“两纵两横两货两客两枢纽”大格局，落实泸州新一轮总体规划、两江新城规划和纳溪三片区规划。二是进一步研究厦蓉高速公路白鹤林出入口和宜泸渝高速公路蓝田出入口的用地布局，坚持TOD理念，带动交通枢纽周边土地开发利用。三是进一步研究泸天化搬迁规划，暂停审批新项目或改造项目，关停化肥生产装置，停止扩建煤气化项目，做好新厂区选址论证工作。关于纳溪区全域旅游概念性规划。一是进一步加强长江生态湿地公园和大渡口镇的重点旅游项目建设，加快推进纳溪旅游业跨越式发展。二是进一步研究培育国内、国际级的旅游主打产品，打造旅游综合体，开发生态旅游、乡村休闲旅游，满足集“观光、度假、休闲、养生、养老”等多位一体的旅游需求。三是进一步研究在大渡口创建全国建制镇推进新型城镇化试点示范的基础之上，整合凤凰湖、花田酒地、长江码头、大渡口老镇、大渡口新区、中国酒镇?酒庄、火炬厂为代表的工业遗产等七大资源要素，开展城市设计，凸显独特性和差异性。关于大渡口镇、护国镇推进新型城镇化战略研究。要进一步研究大渡口镇、护国镇在推进新型城镇化过程中如何实现人口城镇化、土地城镇化、产业城镇化、市场城镇化，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，走出一条绿色城镇化的发展之路。

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