河南渑池开发商违规销售安置房 政府监管缺位

果园乡的安置房在对社会公开销售

和谐小区的售楼处及促销条幅

在河南省渑池县果园乡，大量用于安置煤矿沉陷区群众的安置房在没有规划施工手续、没有工程监理的情况下违规建设，并对社会公开销售。采访中，一些政府部门将开发商的违规行为粉饰为“群众搬迁自建房”，并避谈监管责任。

近日记者接到群众反映：在渑池县果园乡，一些没有房地产开发资质、没有专业施工队伍的公司在没有建筑规划、施工等手续的情况下，打着建设安置房的旗号，变相开发商品房并对社会违规销售，具体有康庄社区、东村社区、天明第一城、和谐新村等几处。据反映，这些楼盘大多连施工图纸都没有，工程质量“全凭开发商的良心”，质量很难保证。对于眼皮子底下发生的违法行为，当地政府部门却视而不见。

针对群众反映的问题，记者11月8日来到果园乡进行了实地采访。群众反映的康庄社区、东村社区、天明第一城、和谐新村等几处楼盘均集中在果园乡政府附近，其中天明第一城、和谐新村距乡政府不过数百米。

记者首先来到天明第一城进行暗访。楼盘正在施工中，工地一角的一处简易房门口扯着一条红条幅，上面写着“果园天明第一城感恩回馈，推出10套特价房，敬请把握良机”等字样。记者走进简易房，一名售楼人员告诉记者，该楼盘最贵的房子在三楼，大约1470元一平方，其他楼层的房子会稍微便宜一点。购房款可以一次付清，也可以分批交付，但不能办按揭。“一次付清的话，优惠幅度会大一些。”售楼人员说。记者询问如果买房的话，啥时候能办房产证？售楼人员说，这个楼盘是安置房项目，没有办理建筑规划、施工等手续，短期内不会办理房产证。“以后应该会办，但啥时候办不好说。”

随后记者来到与天明第一城一墙之隔的东村社区项目部。该项目部同样是一个简易房，其中最大的一间房子做售房用。在简易房门口，一名女售楼人员正在晒太阳。她告诉记者，东村社区的房子在这一带是最便宜的，最贵的房子也只有1200多一平方，最便宜的顶层只要900多元一平方。记者询问楼盘是否有建筑规划、施工等手续，是否能办理房产证？售楼人员说，东村社区是安置房项目，没有办理建筑规划、施工等手续，啥时候能办理房产证也不好说，只是表示“以后可能会办”。

在康庄社区，一名女售楼人员在吹捧自己楼盘的同时，将周遭的楼盘吐糟了个遍。“我们这个楼盘，是请义马那边的专业部门设计的图纸，施工质量也由义马那边进行严格的监督。不像旁边那些楼盘，连个图纸都没有，质量也根本没有保证。以后真要办房产证了，图纸和施工资料还得从其他的地方买。”不过，该售楼人员承认康庄社区也没有办理建筑规划、施工等手续，更没有商品房预售许可证。

记者通过在康庄社区、东村社区、天明第一城、和谐新村等楼盘暗访发现，上述楼盘均没有办理建筑规划、施工、销售等手续。名为安置房，却均明目张胆地对社会公开销售。尤为严重的是，上述楼盘均没有正规的工程监理单位，房子质量很难保证。

针对这种情况，记者来到了渑池县建设局进行采访。该局办公室人员告诉记者，康庄社区、东村社区、天明第一城、和谐新村等四处楼盘属于果园乡政府和义马矿务局为安置耿村煤矿、杨村煤矿的沉陷区群众而建设的安置房，和建设局一点关系都没有，也没有在建设局办理建筑规划、施工等手续。

随后，记者拨打了果园乡党委张书记的手机。张回复短信称：“在开会，你说属于群众搬迁自建房，有什么事你和胡建民乡长联系。”记者拨通胡建民的手机后，胡建民称正在乡下，但他会派人和记者联系。晚些时候，记者见到了受指派接受记者采访的果园乡搬迁办主任杨海波。杨海波说，上述楼盘均属于果园乡境内煤矿沉陷区群众搬迁自建房，是群众的自发行为。

既然是政府部门组织的群众搬迁的安置房，果园乡是如何对工程进行监督以确保工程质量的？杨海波一开始说该乡聘请了一个姓皮的工程师，对该乡工贸集聚区的建设进行规划和监督，上述安置房是工贸集聚区建设的一部分，由皮工程师对上述楼盘的工程质量进行监督。记者接着询问皮工程师是否有工程监理的资质，杨海波又改口说皮工程师又不是工程监理，不可能对工程质量负责。记者追问果园乡是否聘请了正规的监理单位对上述楼盘的施工进行监督，杨海波直言说没有。

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