大西南地区经济发展的基本状况
本章所研究的大西南地区是按环渤海、长三角、珠三角、东三省、中部六省、大西北、大西南标准划分的,具体包括重庆、四川、广西、贵州、云南、西藏等6省区市。这些省区市彼此相邻,经济发展有一定的相似性。
西南地区土地辽阔,资源类型复杂多样,区域差异明显,具有发展特色农业、特色矿产、特色旅游等资源禀赋经济的先天条件。西南地区位于我国西南边陲,幅员辽阔,包括青藏高原、云贵高原、四川盆地,国土面积达257、1万平方公里,占到全国土地总面积的26、8%,在七大经济区中小于西北地区,居于第二,遥遥领先于其他地区。此外,西南地区江河、林木、牧草资源十分丰富,拥有大面积高山区和草场以及常年生的林木和牧草,无霜期长,是我国发展橡胶、甘蔗、茶叶等热带经济作物的宝贵地区。西南地区矿产资源种类多、储量大,已发现矿种130种,有色金属约占全国储量的40%。例如四川,钒、钛储量分别占世界总量的82%和33%;云南有色金属达112种,其中铅、锌、锗均为全国之首;贵州拥有64种矿,其中汞、煤、铝、磷等30种矿物居全国前茅。西南地区发展旅游经济的生产要素条件得天独厚,自然旅游资源要素、人文旅游资源要素优势突出,旅游市场潜力巨大。改革开放以来,西南地区的旅游经济得到了长足发展:九寨沟、峨眉山、黄果树瀑布、丽江古城、昆明世博园、桂林山水、布达拉宫、长江三峡、大足石刻…… 无论是自然景观还是人文景观,西南地区都拥有一批驰名中外的旅游精品,大西南已成为我国旅游业的一个重要增长极和世界知名的旅游胜地。除了资源禀赋优势以外,西部大开发战略提出后,国家出台了一系列优惠措施,以促进西部地区经济社会的发展,西南地区也享受到诸多优惠政策,形成了政策优势。
虽然有着良好的资源禀赋优势和政策优势,但受种种因素影响,大西南的经济发展还比较慢,与东部沿海省份的差距也越拉越大,西南地区经济还是一个落后经济,在全国居于末位。2005年末西南地区国内生产总值(GDP) 达到19583、21亿元,比2004年增长13%,占全国GDP的比重为10%,在七大经济区中仅高于西北地区。全地区常住人口22910万人,占全国人口的18%。人均GDP达到8554元/人,在七大经济区中居于最后一位。由于经济总量较小而幅员辽阔,导致大西南地区经济密度仅为77亿元/万平方公里,在七大经济区中略高于西北地区,居于倒数第二位。
此外,大西南地区还存在依赖经济的问题。大西南三线类、基地型工业的投资主体基本上是国家,长期以来依靠大量外部输血式投资来推动本地经济发展,形成了对外在投资严重依赖的特征。与沿海地区大举借债、凭借地域优势自主发展本地经济不同,输血经济更多的是中央政府行为所致,因而输入的资金烙有强烈的计划经济色彩,并且大都指向国防、钢铁、重工业等特定的产业行业,投入和运用是固定的,地方政府一般不得轻易改变。这就极容易人为地将这些产业行业从当地经济背景中隔离开来,以致出现了国家级大工业与国家贫困区并存的尴尬格局。
?综上所述,西南地区地处边陲,幅员广袤,经济落后,少数民族众多,这个地区的稳定和发展既是地区问题,也是全局问题;既是经济问题,也是政治问题。
大西南地区的工业化水平
根据附录一的数据和附录二的计算结果,表25-1比较了西南地区以及所含六省区市与全国和其他区域的1995年、2000年和2005年的各项工业化水平指标的数据,表25-2列示了1995年、2000年和2005年西南、西北地区和全国的工业化水平评价结果比较的情况。基于表25-1、表25-2,我们可以对西南地区工业化水平进行分析。
从人均GDP指标看,2005年西南六省的人均GDP8548元(当年价),低于全国平均水平14040元/人,在七大经济区位居最末。从历年变化情况看,1995年,西南地区人均GDP相当于全国平均水平的58、8%左右。到了2005年,西南地区与全国平均水平的差距有所减小,相当于后者的60、9%。2005年,西南人均GDP指标的工业化评分为23分,处于工业化前期的后半阶段。
从三次产业产值指标看,2005年西南地区的三次产业结构为17、5∶43、1∶ 39、5,其中,农业比重高于全国平均水平(12、6∶47、5∶39、9);工业比重低于全国平均水平;服务业比重与全国相当。2005年,西南地区该指标的工业化评分为41分,处于工业化中期的前半阶段。
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