以产业扶贫为基础 秀山确保打赢脱贫攻坚战

凤凰网重庆综合 脱贫攻坚，要精准。位于渝东南片区、武陵山区腹地的重庆市秀山县在脱贫攻坚上，就结合自身实际，走出了一条生态优先、绿色发展和产业扶贫的路子。

正如秀山县委书记王杰所说，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的基础。秀山县的扶贫产业已初具规模，现在需要的是巩固发展成果，不断壮大产业覆盖的广度和深度，力争达到全覆盖，形成贫困对象持续增收致富的源泉。产业发展中，要健全五大农业扶贫产业发展机制、大力发展电商扶贫、积极发展旅游扶贫。

秀山田园风光

以发展旅游产业带动扶贫

秀山县地处武陵山区腹地，位于渝、湘、黔、鄂四省（市）接合部，是重庆市东南门户，也是武陵山区重要的旅游集散地和物资集散地。

2017年，秀山提出围绕建设武陵山区文化旅游城市和重要旅游目的地目标，以景区创建为抓手，加快文化旅游产展。

上半年，秀山全县实现接待游客315.7万人次，同比增长49.9%；实现旅游综合收入16.3亿元，同比增长69%。

生态产业是“绿水青山”变成“金山银山”的必由之路。秀山县把旅游业打造成支柱产业，以发展旅游产业带动扶贫，将旅游产业作为深入推进产业结构调整和战略性经济支柱产业大力打造。

打造武陵山区旅游新地标

书中边城，画里秀山。

秀山县拥有涵盖地文、水域、生物、遗址、建筑、人文等7个大类和160多个基本类型的丰富旅游资源，自“十二五”以来，秀山已成功创建了边城洪安、凤凰山、大溪酉水等3个国家3A级旅游景区和钟灵湖国家2A级旅游景区，获得中国美丽田园景观等国家级、市级品牌20余个。

其中，秀山县川河盖景区自2014年以来，景区旅游配套设施不断完善，经营管理水平不断提高，经济效益、社会效益和生态效益日益显现。2015年，景区接待游客23.94万人次，其中境外游客1.2万人次；2016年，景区接待游客50万人次，其中境外游客3万人次。2017年，景区高分通过国家4A风景区评审，并在第五届川河盖映山红文化旅游节上成功授牌，秀山真正成为了武陵山区旅游的新地标。

目前，秀山包装4个总投资160余亿元的涉旅项目，列入全县重点项目跟踪推进，成功获取农行授信100亿元。计划用3-5年时间，投资150-200亿元，推进重点项目建设和多产融合发展。到2020年，成功创建1个国家5A级景区、2个4A级景区和一批3A级景区。旅游产业增加值占GDP比重达到7%以上，每年新增旅游就业超过3万人，旅游业成为县域经济支柱产业。

开辟农旅融合“钱景”

除了旅游业，秀山产业扶贫特别注重“农旅融合”。

秀山大力发展生态精品农业，让“山货”走出“山门”；深入推进农旅融合，让“山景”带来“钱景”。

秀山农旅融合特色突出，产业融合势头强劲，按照“一乡一业、一村一品、一户1—2个骨干项目”思路，秀山县特色效益农业得到充分发展，中药材、茶叶、油茶、果蔬产业基地规模已分别达到25万亩、9万亩、16.1万亩、20万亩，相关产业已覆盖100%的贫困村、97%的贫困户。

秀山茶农采摘忙

另一方面，秀山县立足长效产业，增强群众持续增收能力，将继续围绕“7+X”（“7”即中药材、茶叶、油茶、果蔬、畜禽、乡村旅游、农村电商7大扶贫主导产业，“X”即各地差异化发展的特色产业）扶贫产业体系，着力消除产业“空心村”，实现村有主导产业，户有增收项目。力争到2020年，中药材、茶叶、油茶、果蔬产业基地规模分别达到35万亩、20万亩、30万亩、25万亩，年出栏土鸡1000万羽、生猪50万头。

农村电商成为重要抓手

自2014年以来，秀山始终把农村电商作为产业结构调整、统筹城乡发展、精准扶贫攻坚的重要抓手，逐步建立起电商物流、农产品上行、人才培养、电商服务和电商平台“五大体系”，形成线上“村头”、线下武陵生活馆、五大体系支撑的“互联网+三农”特色模式，成为全国电子商务进农村综合示范县。

值得关注的是，秀山县通过构建城乡配送、区域分拨、全国直达三级物流网络，形成城乡双向物流模式，以其更高的时效、更低的成本，有效破解了“农产品进城最初一公里、工业品下乡最后一公里”难题。

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