拉美能否成就中国光伏企业新增长

　　据统计，2014年拉丁美洲光伏市场装机量达625兆瓦，较2013年上涨370%，是全球发展最快的地区。图为位于玻利维亚北部潘多省首府科维哈的一座光伏发电站。
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　　销售量占全球份额的60%，中国无疑是光伏制造的大国。不过，在国内产能不断增长的同时，来自欧盟和美国等方面的围堵和排挤也在升温。面对竞争压力，中国光伏企业如何避免“增量不增利”？

　　在着力开发国内市场的同时，拉美市场进入中国光伏企业的视线。根据美国市场研究机构的报告，2014年拉美光伏市场装机量达625兆瓦，较2013年上涨370%，已成为全球发展最快的地区。对中国光伏企业来说，拉美市场机遇与挑战并存。

　　　　　　　　　　　

　　依靠良好品质，中企赢得知名度和竞争力

　　由于日照时间长，拉美被称为世界上最适宜发展光伏的地区之一。以巴西为例，每年阳光灿烂的日子超过280天。尽管如此，由于传统能源丰富，“皇帝的女儿不愁嫁”，光伏在拉美的发展一度相当缓慢。然而情况在最近几年发生了变化。

　　在智利，过去7年间，电价已经翻倍，据推测，未来7年内可能还将上涨30%；在巴西，由于遭遇80多年不遇的干旱，水库干涸，占发电量70%的水电供应困难，各大城市纷纷停水停电，甚至不得不到邻国阿根廷去买电救急。

　　“由于经济增长迅速，对电力需求持续增长，拉美许多国家出现不同程度的电力缺口。太阳能光伏发电的成本同传统能源相比，具备非常强的竞争力，所以许多国家都已经开始大力支持太阳能的发展。”英利光伏电力投资集团总经理耿浩说。

　　拉丁美洲的光伏发电由此进入加速期。根据美国市场研究机构一份名为《2014年第四季度拉丁美洲光伏战略书》的报告，2014年拉美光伏装机量增长最快的三个国家是智利、墨西哥和巴西。其中智利装机量占拉美市场的3/4还多，仅第四季度装机量就达到2013年拉美整体装机量的两倍。墨西哥和巴西的新增装机量分别为67兆瓦和21兆瓦。

　　在加速发展的光伏市场中，不难看到中国企业的身影：

　　2012年，中国民营光伏企业天华阳光与智利有关公司签署协议，投资建设300兆瓦太阳能光伏电站项目，该项目是中国和智利在新能源领域的首次投资项目；2012年，英利光伏公司收获来自秘鲁的订单，组件供货量达到40兆瓦；2014年，英利赞助巴西世界杯，“中国英利·光伏入户”的广告出现在世界杯球场，他们还为世界杯球场之一伯南布哥竞技场提供太阳能供电支持，满足伯南布哥竞技场30%的用电需求，年发电量可达150万度，相当于6.6万个巴西人全年的用电量……

　　在良好的品质和成功的营销等因素作用下，中国企业在拉美地区光伏市场的知名度和竞争力逐步增强。“许多企业都慕名前来咨询，我们据此成功拿下北非的大型项目。”耿浩说。

　　塞尔吉奥是巴西一家太阳能项目开发公司总裁，他在去年参与巴西联邦政府的光伏项目招标并中标30兆瓦的项目，下一步他希望选择一家中国企业合作，“中国企业在太阳能电池板生产方面非常有竞争力”。

　　与国外企业同台竞技，打铁还需自身硬

　　尽管如此，与一些欧美知名光伏企业来说，中国企业在拉美光伏市场上的存在感还有待加强。有统计显示，在拉美的十大太阳能开发商中，排名榜首的是一家意大利公司，第二第三名分别来自意大利和美国，这前三家公司几乎包揽了智利的多数太阳能项目。

　　去年10月31日，巴西联邦政府首次举行大型地面光伏电站项目招标，被认为是巴西光伏发展史上的里程碑。在这一天，巴西国家电力能源机构（ANEEL）签订了31个共计约1吉瓦的光伏项目，巴西政府表示今后将保持太阳能电站项目招标的常态化，未来5年总额将达到5—8吉瓦。但是，在这31个项目中，西班牙企业拿了14个，意大利企业拿走7个，而中国企业则没有参与投标。

　　为什么不参与投标？对于拉美的光伏市场，中国企业持谨慎态度的原因之一是光伏电价。以上面所说的最近一次巴西政府的拍卖中标价格为例，最终的电价仅为每兆瓦时220雷亚尔（1美元约合2.6雷亚尔），加上近期巴西货币大幅贬值，其价格甚至低于国际平均水平。

　　“有些中国企业一算账发现，按照目前汇率每兆瓦时电价不到600元人民币，合下来每度电只有5毛多人民币，低于国内的电价水平。而巴西相关光伏设备全靠进口，建设成本会远高于中国，里外里算下来，中国企业在巴西搞光伏投资回报率不高。”巴西酉星能源公司总经理蔡继续说，考虑到巴西政府已逐渐放开电价控制机制，今后拍卖的电价将逐步提高，长远来看光伏发电的投资回报率将不断增高。

　　融资也是个问题。对企业来说，巴西国家发展战略银行提供的6%低息贷款很诱人，“但是低息贷款使用的前提是项目所采用的组件达到一定的本地化率，巴西国家发展战略银行有一份很详细的规划，要求企业在未来几年逐年推进本地化，对于中国企业来说，只进来卖组件是做不长久的，必须逐步本地化”。比亚迪巴西公司负责人李铁说。

　　在李铁看来，本地化企业将更多地影响中国企业，“欧美企业目前大多专注于光伏项目的开发和运营。银行要求他们买本地化组件，他们就会要求他们的合作方，也就是位于产业链下游的设备提供方在巴西设厂。中国企业主要供应太阳能电池需要的各种设备和太阳能板，正是位于产业链下游。如果长期只停留在此，不仅投资大、风险大，而且没有话语权，所以应该逐步进入产业链上游，参与到项目的运营中去”。

　　意识到这一点，比亚迪和英利正在考虑转型或是本地化生产。“我们希望从单纯的设备供应转变为整体方案解决商，与欧美企业的合作会越来越紧密，越来越多元化。”耿浩说。而目前在巴西排名前四的国家电网巴西公司，也有意进入太阳能发电市场，由于该公司拥有成功运营电网的经验，将在未来成为实力强劲的竞争者。

　　据美国市场研究机构的报告预测，2015年拉美地区的光伏装机量将达到2.1吉瓦。对中国企业来说，随着拉美各国相关优惠政策出台以及光伏项目建设成本的逐渐降低，充满挑战的拉美光伏市场将同样蕴含着无限机遇。

　　（本报圣保罗2月10日电） 

　　《 人民日报 》（ 2015年02月11日 22 版）

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