苍溪县三会村通过“有责任脱贫奔康”考核破解好政策养懒人难题
四川新闻网广元9月27日讯 “路也有了,房子也有了,作为贫困户,我今年一定争取脱贫。”70多岁老贫困户孙国文被评为三会村“脱贫奔康积极分子”。表彰大会上,他胸戴红花作为获奖代表发言,在颁发获奖证书的同时还获得1000元奖励。与孙国文一起接受表彰的还有另外7户贫困户、24户非贫困户。今年,苍溪县五龙镇三会村创新实施“有责任脱贫奔康”考核评议,通过制定办法考核评议、召开表彰大会、发放奖金等方式,在群众中树立了奖勤罚懒的鲜明导向,有效破解了脱贫攻坚中“干部干、群众看”等好政策养懒人难题,凝聚激发了贫困村群众“撸起袖子加油干、不等不靠奔小康”的共识和动力。
集体经济反哺,保证可持续
在今年2月制定的《三会现代农业园区“有责任脱贫奔康”考核评议办法(试行)》中明确规定“给予单项奖励1000元,同时集体经济收益分红提高5%;在相关产业发展项目资金补助等方面给予倾斜”。
奖励群众,核心是钱从哪里来,关键是怎么奖,重点是怎么实施?三会园区党委数次召开群众大会、村两委工作会进行专题研究,制定方案和考核实施办法开始边探索边试行。
目前,三会村已经建立起以猕猴桃为主导产业,以罗汉果、雪莲果、脆红李、黄金梨等种植及家禽、畜牧养殖为支撑的长短结合的多层次产业结构体系。三会村集体经济从零突破,累计收入达到15.8万元。奖励资金有了可靠保障。
“村里越富裕,我们能享受的福利也就越多,这样的好政策让我们更加有干劲。”村民张小红是罗汉果种植大户,经常帮助村里寻找罗汉果销路和技术支持。
“不仅有奖金、积极分子荣誉称号,还会在园区公益性岗位给予优先考虑。”三会村务监督委员会主任魏光勇认为考核既可以调动群众发展产业、自主脱贫奔康积极性,又激发了大家积极参与集体事务、维护集体大局、发展集体经济干事热情,形成良性循环,从而保障了办法实施的可持续性。
贫困户和非贫困户全覆盖,体现公平性
“最近两年,三会发生了天翻覆地的变化,为自己当初的决定感到庆幸。”返乡创业农民工张绪胜自筹资金20万元发展水产养殖,目前22万尾黄辣丁鱼苗已经投放,成为全村产业发展大户,作为非贫困户他同样获得了表彰和奖励。
“没有想到我们非贫困户也能参与考核并获得奖励,这一份荣誉比奖金更重要。”张绪胜很激动,他相信有园区党委的有力领导和支持,将带动更多乡亲创新创业,共同致富奔康。
在办法实施中,三会村62户贫困户、306户非贫困户全部纳入考核评议。“贫困户脱贫,非贫困户奔康,必须一户不落激发出他们的内生动力,这是我们考核评议的初衷。”谈到表彰非贫困户的必要性,三会园区党委书记袁潘介绍,奖励非贫困户,体现了公平性的同时有利于吸引在外年轻人回乡创业,用成功典型做示范,让年轻人了解返乡创业的各项优惠和奖励政策,激发返乡创业的激情。
在上半年的考核表彰大会上,六位受到表彰的群众先后发言,参加夜校学习的群众代表数次用热烈的掌声表示由衷的赞赏和肯定。同样,出现在通报批评名单的中的5位贫困户、10位非贫困户,大家都表示评的实在、客观,就是要让表现差的、思想后进的亮亮丑。
通过常态考核,持续评议,奖勤罚懒导向在群众生产生活中更加鲜明,潜移默化中增强了群众快脱贫、争“四好”、同奔康的主动性和积极性。
在群众中选树典型示范,带动更有力
“杨东生,因修集体水渠受伤致残,能够自力更生,通过编制竹货、园区务工、庭院种植果树等方式获得收入……张宗君,为人正直,积极主动维护集体利益,用推车填补村道路,无偿修理村里农用机械……”受表彰人员情况被一一通报,群众们纷纷鼓起了掌。
“这些事情就发生在我身边,一定向他们学习。”村民沈治忠认为评选结果公平公正,群众们都很信服,争取下次自己也能戴上大红花。
考核评议办法,从自主脱贫奔康情况、好习惯好风气养成情况、集体大局意识三大方面进行评分,不仅看群众增收情况、产业发展情况,还要看是否孝顺父母、是否维护集体利益等思想道德风貌。村组打分后报园区党委审核,最后报镇党委审批。
“充分挖掘我们身边致富带头人、道德模范等的榜样力量,让他们领好路,其他群众跟着走,三会村才会发展的越来越好。” 袁潘认为,开展脱贫攻坚,根本上要尊重和发挥群众主体作用,提高群众自主脱贫的意识和能力。
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