上海崇明岛上有两块江苏省的飞地

上海崇明岛上有两块江苏省的飞地

2010-07-19 16:03 阅读(?)编辑

上海崇明岛上有两块江苏省的飞地

因有神奇孺子牛热情邀请和悉心组织，这个双休日，上海外滩圈友、网友一行七位到祖国的第三大岛崇明岛游玩考察。

崇明岛，古称：“东海瀛洲”。相传在远古东海之中有一瀛洲侧境，是神山仙 居处，飘忽在汪洋大海。秦始皇和汉武帝先后派人四处寻找，渺无踪影。到了明朝，朱元璋皇帝把“东海瀛洲”四个字赐给崇明岛。自此，便有古瀛洲的美名。

2009年末，长江隧桥工程建成通行，昔日如同天堑相隔的崇明岛，一下子成了上海市民当天可以来回的郊县近邻，于是成千上万的人头攒动在长江口水天茫茫的一线通途上。我们这些圈友网友，也在这个刚出梅的高温周日，抱着一睹崇明岛上的西沙湿地、东平森林公园的风光为快，一品岛上特产白山羊、老白酒、小毛蟹、金瓜等美味尽兴的念头，加入这支游览队伍，快乐出发！

崇明岛空气清新，满目葱翠，许多基础设施在施工建设，许多新房大楼在建造装饰。

不过，这次瀛洲之行，却给我们带来了意外的见识，在阿拉上海人一向以为是自家屋里厢的崇明岛上，竟然有着江苏省的两块飞地，悬挂着行政的正式铭牌。

那天，有人给上海家里打电话，发现要加拨021-，就起了疑义：难道崇明岛上上海电信不全覆盖吗？

走在路上，看到“海门市信用社是…”的横幅跨街悬挂着，看到“启东供销社…”的招牌赫然钉挂在墙上，再起了疑义：海门、启东的企事业宣传公关有必要推广到上海崇明岛上来吗？

清晨打开电视，时间尚早，没有节目画面，只见都标有“海门市电视台”字样的信号测试画面，又起疑义，我们住在崇明鸽笼港北闸附近的农家乐里，怎么有线电视信号是由海门电视台输送？

三次疑义，叫我们这些自诩为老上海的网友们疑云重重。逛街走进国农大桥桥堍边一家杂货店，询问起老板这儿行政区划归属哪里，他说，“三不管”，意思是江苏省里管不到，崇明县不管，海门、启东也不管。但是，事实上是有人管的，我们亲历亲见的街道打扫、临街厕所的清理等公共事务，基本上还是有条理的，新的物业进口处保安在认真站岗。那么，这到底是怎么回事呢?

同行中的一位朋友，在岛上置业买了楼宇，据她介绍以及回到上海在网上搜索后，才对上海崇明岛上至今还存在这江苏省两块“飞地”，有了粗略的印象：

崇明岛上有两块脱离江苏省本土的“飞地”，一块是位于崇明岛永隆沙的海门市海永乡，下辖一个农场，二个行政村；另一块是位于崇明岛兴隆沙的启东市启隆乡，下辖七个行政村。

由于水流的流向变化，长江北支近代以来的演化趋势是南涨北坍（即崇明岛一侧涨，启东一侧坍），直至后来启东一侧加强堤防控制住了坍塌，而崇明一侧的涨地一直在进行中。原属北航道江苏一侧的永隆、兴隆两沙洲（即江中的淤沙），泥沙淤积渐渐与崇明相连，近年融合于崇明岛本土，却与江苏省不再接壤，原北航道中心线就变成了陆地界线。这就形成了多数上海市民不了解的在崇明岛上有江苏海门和启东的两块“飞地”现象。真是沧海桑田的变化啊！在人们印象中既成事实的事情，也会潜移默化地悄悄发生变化中。

据说，这些涨出来的土地归属问题非常复杂，不光牵涉到跨省之间的问题；就是上海市、甚至崇明县内部在某些时候也有归属不清的问题。于是就有了类似我们一而再，再而三的疑义和不解。

由上海市民政局、上海市地名办和上海市测绘院联合编制，上海第一次出版的以行政区划和地名为主要专题的大型专题地图集《上海市政区地名图集》，明确显示崇明岛北部的永隆沙和兴隆沙，其大部分由江苏省管辖，其中兴隆沙的东南部由上海市管辖。 

近年来，海门市的房产商抓住长江隧桥工程建成通行、地铁一号线、九号线将延伸进岛内的大好时机，在崇明岛江苏省“飞地”上加快开发，如海上普罗旺斯、半岛托斯卡纳等项目已经完成建造或开始售楼。

江苏飞地与上海崇明交接的鸽笼河，两地都投入资金进行整治改造。我们清晨起来去芦苇荡看日出时，经过鸽笼港北闸，看到工人们已经在工地上忙碌。只见旧闸桥护栏上还留有“崇明县革命委员会”“一九七八年”“工业学大庆”“农业学大寨”等字样，上海“鸽龙港北闸大修改造工程”指挥部门口的围墙上，公布了港闸改造的方案。据网上查到，江苏方面也将投入资金，对鸽笼港河进行整治改造。
1983年2月12日，崇明县向国务院办公厅报告，要求解决崇明与启东在长江北支的界线问题。3月2日，国务院办公厅以（83）国办函字29号文件批复：“在长江北支，崇明岛和新淤出的土地，均归上海市管辖和经营，江苏、上海之间以江苏现在的陆地线为界。”但在1983和1984年，启东县仍两度在该沙扩围。

上海崇明岛上有两块江苏省的飞地：https://www.2ndflr.com/dm/chongmingxian/935316.html

相关问答

周边城市地名

 黄浦区   卢湾区   徐汇区   长宁区   静安区   普陀区   闸北区   虹口区   杨浦区   闵行区   嘉定区   浦东新区   金山区   松江区   青浦区   南汇区   奉贤区   崇明县   宝山区  

推荐地名

 安提瓜和巴布达   圣约翰   圣乔治   圣保罗   圣彼得   圣菲利普   圣玛丽   巴布达岛   雷东达岛   巴哈马   拿骚   马修镇   罗勒维尔岛   肯普斯贝   大巴哈马岛   阿巴科岛   贝里群岛岛   比米尼群岛岛   安德罗斯岛   新普罗维登斯岛   伊柳塞拉岛   哈伯岛岛   西班牙韦尔斯岛   卡特岛岛   埃克苏马岛