创新征迁模式跑出高陵速度

原标题：创新征迁模式 跑出高陵速度

7月18日，吉利新能源汽车产业化项目正式落户西安，成为全省追赶超越和大西安国家中心城市建设的又一重要发展引擎。从初期沟通到正式确定，仅仅用时两个多月，刷新了国内乃至全球汽车整车项目合作洽谈的最快纪录，创造了重大战略性项目引进的“西安效率”和“吉利速度”。

在吉利项目落地的背后，既有市委、市政府对经开和高陵的信任与支持，更有经开和高陵同心同向的全力保障。特别是高陵区，始终坚持从全市发展大局和区域发展需要出发，把“征地搬迁安置”作为推动项目建设、实现追赶超越的“第一要事、头等大事”。

6月4日召开誓师动员会全面启动征地搬迁前期基础工作，6月9日再次召开搬迁安置部署及政策培训会，6月29日正式发布征迁通告，7月23日搬迁安置工作全部“清零”……这不仅是高陵区推进重大项目用地征迁工作的进度表，更是其创新征迁工作模式、服务保障项目落地，不断赢得投资者青睐的有力证明。

选择高陵 看好经开

两区不分彼此精诚合作

吉利新能源汽车产业化项目落户西安，是落实“聚焦‘三六九’，振兴大西安”奋斗目标和“三廊两轴两带一通道”以及“八大平台”战略布局的重要举措。对高陵和经开而言，是一项“共生共荣”的机遇和挑战，更需要两区“同心同向”的服务和保障。两区领导班子合作之初便认清了这一大局，也正是在这样共识下，两区实现优势叠加、开展了精诚合作。

“兄弟齐心、其利断金”，这是高陵经开两区在合作推动项目落地之始便达成的共识，项目对接筹备中，高陵区提出了“支持经开就是发展高陵自己、就是支持大西安、就是助力追赶超越”的理念。两区把吉利项目作为追赶超越的动力引擎，作为打擂争先的“关键一招”。在合作上 “分工不分家”“你中有我、我中有你”，在工作中，整合发挥了开发区的业务工作优势和行政区的群众工作优势，在效果上实现了“1+1>2”。

据记者了解，项目选择高陵、看好经开，不仅仅是因为“地平”、“人好”、“环境优”，更是因为这里是“工业大走廊”的发端地、起始点，尤其是高陵有着备受瞩目的产业聚集效应。渭北工业区高陵装备工业组团，规划面积88平方公里，已形成汽车制造、石油装备、新型材料、节能环保、现代军工五大主导产业，打造国家级高端装备制造基地。目前已建成65平方公里，入驻企业558家，规模以上工业企业143家。到2020年，高陵装备工业组团将建成总产值突破2000亿元的国际一流智能制造业高地、国家级军民融合产业示范基地。

靠前指挥 现场督战

精兵强将搭建“服务保障专班”

6月4日，高陵、经开联合成立“重大招商项目落地工作领导小组”，高陵四大班子主要领导和经开区管委会主任担任组长，11名高陵区级领导和2名经开区班子成员担任工作小组组长或副组长。同时，成立了1个总指挥部和2个分指挥部，其中包括“搬迁安置”和“保障工作”两个指挥部，一个管征迁、一个保稳定。

高陵区委书记和区长每周都要到现场督导检查，常务副区长和经开区相关领导常驻指挥部，通过走访现场、暗访村组等现场指导，遇到问题第一时间研究会商、现场答复解决。人大常委会主任、政协主席分别联系督导1个街道，把机关、部门工作力量向一线、向基层倾斜；后备干部放到基层一线、拆迁现场；相互之间环环相扣，各项职责紧密衔接。

同时，两区从相关部门抽调精兵强将组成的“服务保障专班”，即：“8个工作组”和“5个站队”。“8个工作组”包括综合协调组、政策宣传组、财政审计组、土地征收组、评估搬迁组、建设安置组、治安管理组、监察监督查组；“5个站队”，即设在现场的“巡回法庭”、“治安警务室”、“检察院的监察科”、“两代表一委员工作站”和“政策垂询、听证大厅”，现场办公，把原本在机关解决的问题，最大程度地消化在了现场，给项目落地争取了更大的空间和更多的时间。除区级指挥部常驻现场外，姬家、通远组织机关和村组干部全员参与，成立了各自的指挥部和专项机构，形成区、街、村、组“四级联动”、两区干部“一体行动”的工作局面。

党员先行 垂范带动

发挥基层党组织战斗堡垒作用

吉利整车产业项目征地搬迁工作涉及高陵2个街道3个村1268户群众。其中，姬家街道朝李村826户，通远街道东张市村404户、官路村38户。市委主要领导高度重视项目征地搬迁工作，先后作出近20次批示指示，要求“当铁人、建铁军，按期完成任务，打造优质高效的投资服务环境”。

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