中粮集团援藏工作推动洛扎县经济发展

按照中央第四次西藏工作座谈会的指示精神和安排部署,中粮集团有限公司自2002年起,开始对口援助山南地区洛扎县。

12年来,中粮集团始终忠实履行国有企业的社会责任,把援助洛扎县作为一项责无旁贷、义不容辞的政治责任,真心实意、倾力帮扶,为建设团结、稳定、富裕、文明、和谐的社会主义新洛扎作出了应有的贡献。

为更好地实施项目建设、最大限度地发挥援藏资金的使用效率,中粮先后选派干部5批、8人到洛扎县挂职工作。他们不仅顺利完成了援藏项目建设,还把中粮的管理理念、工作方法、“忠良文化”带到了洛扎县,通过自身影响带动周围同事,卓有成效地开展各项工作,圆满地完成了每一届援藏干部的任务。

截至2014年底,中粮集团累计援助资金8000万元,完成了涉及民生改善、产业扶持、文化建设等诸多方面的援藏项目70多个,为洛扎县经济社会发展起到了强有力的助推作用。

在国家的大力支持和中粮的无私援助下,经过全县干部群众的艰苦努力,至2013年底,洛扎县当年所有任务指标均达到或超额完成“十二五”规划所确定的年度任务指标,其中,国民生产总值达到29436万元,是2001年的3.5倍;农牧民人均纯收入达到6830元,是2001年的4.7倍,经济社会持续健康发展,各项事业取得长足进步。

注重援藏工作机制建设,确保各项任务有序推进

中粮集团一直把援藏工作机制建设放在重要位置,成立专门的援藏扶贫开发工作领导小组,全面统筹援藏工作,实现集团援助与洛扎县需求之间的有效对接;并在已有内部管控措施的基础上,中粮集团又陆续出台了《中粮集团援藏援疆经理人管理办法》和《中粮集团对口援藏项目资金管理办法》等规章制度,对援藏干部任职资格、选拔考核、经费使用、资金管理、项目设置等事项进行全面规范,确保各项工作按部就班地进行。

注重围绕中粮援藏总体思路,提高援藏资金使用效率

如何高效、有针对性地开展帮扶工作,最大限度地发挥援藏资金的效益,是每一届中粮集团援藏干部所面临和思考的问题。援藏干部始终围绕集团确定的援藏总体工作思路,找准方向、找准项目。12年来,中粮集团相继在这方面投入资金1000多万元,建设了一批基层医疗设施,包括覆盖全县25个自然村的卫生室、县医院综合楼等,内请外联医疗专家到洛扎县开展培训和现场诊断,使农牧民群众看病就医条件得到极大的改善。

由于洛扎县自然资源匮乏,耕地、草场面积相对较小,传统农牧产品在产量、质量、加工后的附加值等方面均无明显优势,用于加工或直接销售而变现的农牧产品数量相对较少,这从根本上限制了农牧民的收入。针对这种状况,中粮集团援藏干部重点扶持那些既贴近农牧民日常生产生活、能够使之广泛参与,又消耗自然资源较少、附加值相对较高的产业项目,如藏鸡养殖、玛咖和藏红花等高附加值经济作物种植等,在做好示范基地的同时,把荒山、荒坡利用起来,带动周边、偏远、贫困村(居)农牧民群众种植养殖,以实现增收。

12年来,中粮集团先后投入扶持资金2000多万元,为各乡镇援建蔬菜温室大棚近百座,藏鸡养殖场3个,养猪场40个,这些项目正在成为洛扎县种植养殖技术的中心,为农牧民增收打下坚实的基础。

随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高,洛扎县农牧民群众的文化需求也在不断增长。因此,中粮集团把文化援藏、文化稳藏作为一个重要课题,精心组织,不断配齐和完善文化宣传的设备设施,力求使农牧民群众的业余生活更加丰富多彩。12年来,中粮集团先后投入资金800多万元,修建了洛扎县礼堂、会议中心,升级了县城广播电视信号系统,组织了县物交会期间一系列文化活动等。

注重发挥自身优势,在援藏过程中体现中粮特色

由于中粮集团属于完全市场化竞争的企业,为摸索建立中粮集团特有的援藏工作方式,中粮集团的援藏干部们始终抓住改善民生这个援藏工作的“牛鼻子”,始终坚持帮扶一批特色浓郁、按照市场导向、附加值高的农牧业产业项目,始终在工作过程中体现出中粮管理理念和“忠良文化”特质,以此形成带有中粮特色的援藏工作格局。

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