红河模式究竟是什么样的模式？

　　梁启东

　　位于辽宁东部山区的红河漂流是在老工业基地转型、振兴东北战略中涌现出来的一个乡村旅游开发典型。抚顺市及清原县通过旅游与相关产业深入融合，将产业优势转化为富民强市、强县的产业集群，旅游产业的地位正从“国民经济边缘产业”转变为“牵动城市转型的战略性支柱产业”。红河模式是对红河漂流旅游开发的一系列特色做法的总结、升华，是立足于经济新常态、老工业基地全面振兴和资源性城市转型的大背景，对县域经济如何实现特色发展、贫困山区如何精准扶贫、农民如何组织起来脱贫致富奔小康、贫困地区产业发展与生态保护关系如何处理等难题的经济探索。

　　红河模式是县域特色经济的新模式。经济新常态下，县域经济怎么发展？如何体现特色？不能搞“经济大拼盘”，“全面发展”不是“全面开花”，要突出特色，坚持“扬长避短”，“扬长”就是要有所为，利用特有条件发展特色产业，利用优势资源发展优势产业；“避短”就是要有所不为，有所放弃，不搞“鸡零狗碎式”经济。红河漂流在清原，既“扬”了“长”，也“避”了“短”，红河为代表的服务业在清原蓬勃发展，成为清原新的支柱产业、新的经济增长点，为清原转型和经济发展注入了活力。

　　红河模式是贫困地区精准扶贫的新模式。红河谷漂流项目从开发之初就吸引当地村民参与其中，有的担任码头工、修船工，有的担任安全员、护漂员、验票员、保洁员等。清原全县至少万人从事着与旅游有关的工作，占城镇人口的10%。几辈子只会撸锄头的农民很快学会了怎么做生意，找到了致富的途径、赚钱的机会。就业途径的扩大，农民的收入也水涨创高。在“精准扶贫”已上升为国家战略的背景下，漂流提升了当地就业水平，增加了农民收入，让周边的农民尝到了的甜头，提升了自我发展能力，找到了脱贫致富奔小康的新路子。红河漂流，成为有地域特色的精准扶贫的积极探索。

　　红河模式是新型农民经济合作组织的新模式。发展农民合作经济组织，是深化农村经营体制改革、实现农业产业化、增加农民收入的客观要求，是统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设的必然选择，也是构建现代农业、发展农村经济、全面建设小康社会的重大战略举措。红河公司发挥龙头作用，通过旅游协会这一组织，将农民、业主组织起来，以共同的利益为纽带，打造“旅游发展聚合体”。把与旅游经营相关的从业者(山庄、农民、旅行社)组织起来，按照统一标准，整体提升服务品质和服务能力，增强了农民的市场地位和能力，降低了生产交易成本，引导了农民有序的生产经营，提高了抵御风险的能力，同时形成了行业自律，有效避免了恶性竞争，规范了市场主体的市场行为。

　　红河模式是漂流旅游安全管理的新模式。漂流旅游，最大的问题是确保安全。红河公司在管理上以严格著称，堪称从严管理的典范。公司确定了在五个方面从内部要效益的现代企业全新理念——即从安全、管理、设施、环境和服务要效益。在安全方面红河漂舍得投入，构建了“五个系统+两个建设”的安全运营体系，为游客最大限度的提供了安全保障。

　　红河模式是生态旅游和绿色发展的新模式。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。红河漂流以保护生态为前提，注重生态效益，宁可错过效益可观的项目，也为对生态资源要求较高的项目储备了足够的空间，使红河成为清原及至抚顺最佳的生态旅游项目招商引资平台，成为经济发展的示范。

(李月莹)

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