佳县：打出精准扶贫组合拳

佳县：打出精准扶贫组合拳

来源：榆林日报 张三林  发表时间：2017年07月07日   编辑：ylzf8

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佳县属于吕梁山片区贫困县，贫困人口多、程度深，脱贫难度大、任务重。目前，全县尚有建档立卡贫困户19657户49064人，其中在册贫困户13087户30862人。面对艰巨而又繁重的脱贫任务，佳县突出精准要求，注重综合施策，紧盯贫困群众脱贫目标，最大限度调动各方有利因素，以党建为统领，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，通过健全组织保障体系，大力实施脱贫工程，全力打好脱贫攻坚战。

该县成立由党政主要领导挂帅的县脱贫攻坚领导小组暨总指挥部，形成“党委主导、政府主抓、乡镇主战、村户主干”的脱贫机制。同时选派137名第一书记和5000名包扶干部，组建117个驻村工作队到脱贫最前线，形成每个贫困村都有帮扶单位、每个贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩的工作机制，加强脱贫攻坚组织保障。

依据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林的原则，佳县扎实落实“六个精准”“五个一批”要求，精准选择产业扶贫项目。今年计划投入各类扶贫资金2.2亿元，因地制宜实施特色产业等十二项脱贫工程，实现“精准滴灌放水到田”。

打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是佳县的有效途径和有力抓手。特色产业扶贫方面，安排4598万元，计划扶持10173户贫困户，共涉及种养加等4大项22类产业项目，让更多贫困户加入到产业链中；光伏扶贫方面，投入1.64亿元实施光伏扶贫示范工程，首批21村光伏扶贫电站将于7月初开工建设，年内全县90%以上贫困村可纳入光伏扶贫项目范围；电商扶贫方面，与阿里巴巴签约共建“农村淘宝”项目，打造一批“电商扶贫示范村”、培育一批“互联网+特色农业”知名品牌，实现“城里钱下乡、山里货进城”；旅游扶贫方面，围绕创建全域旅游示范县，实施沿黄32村通村公路、黄河风情驿站、春风十里小镇等项目，大力发展乡村旅游，直接或间接从事乡村旅游人数达到5000余人。

全面脱贫致富，佳县全力抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、生态扶贫这四项基础性工程。在健康扶贫方面，投入500万元设立健康脱贫基金，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，确保贫困人口住院医疗费用实际报付比例达到90%以上，并新建改造提升村级标准化卫生室129个；

在教育扶贫方面，进一步构建到村到户到人的教育精准扶贫体系，对7123名贫困户子女落实国家政策全程资助，不让一名贫困孩子因贫失学；在金融扶贫方面，设立风险补偿金1000万元，发放贫困户贷款2200万元、小微企业贷款1100万元，规范运行116个互助资金协会，为全县在册贫困人口购买意外伤害保险和大病补充医疗保险；在生态扶贫方面，实施天然林保护、新一轮退耕还林等生态工程，完成贫困户退耕还林3000亩，兑现6800户贫困户集体公益林补偿资金122万元。

在基础设施扶贫方面，该县今年安排基础设施项目资金4990万元，涉及62个贫困村121个项目。易地搬迁扶贫方面，计划搬迁贫困户793户2640人，目前榆佳工业园区（二期）安置房正在进行场平招标，中心村集中安置点已开工建设，1952户贫困对象危房年内可全部完成。

脱贫攻坚，民生为大。佳县积极做好就业扶贫、兜底扶贫工作。在就业扶贫方面，免费培训贫困群众、贫困家庭“两后生”950人次，从贫困家庭大学毕业生中招聘幼儿教师200名、乡村医生100名、乡镇畜牧兽医员40名，从贫困家庭中招聘331名扶贫协理员、从贫困户中为全县各村招录保洁员653名、生态护林员653名，实现培训一人、就业一人、脱贫一户的目标；在兜底扶贫方面，发放农村低保金909.68万元、五保金159.71万元，实现应保尽保。

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